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主办单位:中共海门市委政法委员会
黄晶晶:敬业奉献,不负韶华——市法院兰真红“跟班先进找差距”活动手记 | ||||
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根据市委政法委“跟班先进找差距”活动安排,从7月13日起,我有幸作为首批跟班人员,来到海门市司法局叠石桥国际家纺产业园区司法所,跟随先进榜样黄晶晶所长开展为期一周的驻点学习。在向黄所长学习的这一周时间里,我接触到了许多在原单位接触不到的东西,亲身感受到了其勇于创新的工作理念、求真务实的工作作风、精益求精的工作态度、孜孜不倦的敬业精神和无私奉献的为民情怀。感触良多,获益良多。 一、勇于创新,服务发展 江苏海门叠石桥国际家纺产业园区位于南通市海门市西部,是国际知名的家纺产品集散中心、江苏省民营经济集群示范区,面积100平方公里,下辖5个居委会、24个行政村,常住人口9.2万,外来人口10万。园区司法所在园区管委会大楼内办公,现有司法干警4名,社工4名,专职调解员3名,是一支朝气蓬勃的年轻队伍。所内设有社区矫正工作站,安置帮教工作站,律师服务站,人民调解室,接待咨询室。 园区司法所辖区位于海门市三星镇与通州区川港、姜灶三镇的交界处,外来人口较多,矫正对象中一半左右均为外来务工、经商人员,文化层次较低,给司法所的社区矫正和安置帮教工作带来巨大挑战。园区司法所在黄所长的带领下,不断创新工作模式,通过加强基本信息核查、与监所衔接、建档立卡、走访谈心、强化安置帮扶等措施,让刑释解教人员真切地感受到党和政府的善意和温暖,重新树立起生活的勇气和信心,有效地预防和减少了重新违法犯罪。认真执行新颁布的《社区矫正实施办法》,针对不同的矫正对象,分类管理,实行“一人一档”,每月对矫正对象的情况进行记录,严格执行各项监管制度,落实“双八”制度。对社区矫正人员实行手机、手环定位管理,实时掌控社区矫正人员动态,提高监管水平。引入社工组织,以“帮”助管,更好地帮助社区服刑人员融入社区,提升社区矫正管理水平。自社区矫正工作开展以来,园区司法所累计共接收社区服刑人员207人,累计解除社区矫正人员175人,累计接收刑释解教人员162人,无一例出现脱、管漏管和出现重新违法犯罪的情况。 基层纠纷调解,在一般人眼中可能是无关重要的小事,但在园区司法工作人员眼里,却是跟老百姓利益密切相关的大事。黄所长对每起纠纷严格按照案结事了的要求落实调解,还积极开展委派调解、引入社区法律顾问驻点调解、协助人民法庭调解等多元调解模式,为人民调解工作提供专业的法律保障。园区企业众多,生产过程中虽偶尔发生重大意外事故,但每年非正常死亡人数仍高于其他乡镇,司法所的几名工作人员负担着沉重的矛盾纠纷化解工作。所里设置了24小时随时待命的值班制度,确保第一时间参与矛盾纠纷化解,防止矛盾进一步激化。2020年5月初,园区某家纺企业发生一起生产事故,涉及者均系外来务工人员,家属情绪激动,纠集多名同乡人员与企业对峙,情况非常紧张。得知情况,黄所长与两名司法所工作人员连夜赶到现场,耐心与家属一对一沟通,有效防止了矛盾进一步激化。在稳定了双方情绪后,园区司法所联合镇综治办等部门制定调解方案,动之以情、晓之以理,通过连续多日的紧张调解,终于促成双方达成共识,签定赔偿协议。一宗随时可能激化的纠纷得以化解,企业的生产秩序也未受到影响,对此伤亡者家属和企业均十分满意。2020年上半年,司法所已参与调处了8起同类人身意外事故,参与调解的其他各类矛盾纠纷超过百起,有效防范了矛盾纠纷的激化。 同时,黄所长积极参加管委会的各项会议,撰写调研报告,为依法治市、依法行政建言献策。围绕四大专项行动、基层组织法治建设、扫黑除恶、脱贫攻坚等重点工作,在每个村居、学校等建立普法宣传队,定期举办法治宣讲、现场咨询等活动,开展了形式多样的普法教育活动,提高了广大群众的法律意识。在黄所长的参与和努力下,营造出了优质的园区营商环境,公众对园区法治满意度逐年提升,高质量的司法服务保障了地方经济的高质量发展。 二、风雨无阻,敬业奉献 园区司法所离海门市区正常行车时间约需30分钟。跟班学习的第一天,下起了倾盆大雨。为了给黄所长留下好印象,我早早就从家里出发,七点半就到了司法所办公地点所在的叠石桥商务大厦。原以为黄所长还没到办公室,正要敲门,发现门居然是虚掩着的——这么早!我心下暗暗吃惊。敲门之后,却无人应答。难道是周末忘了关门?心里的吃惊掺杂进一丝疑虑。这时从隔壁走出一位工作人员,问道:“你是兰法官么?黄所长今天上午七点钟就到大岛路参与文明创建执勤了,你在办公室等她吧”。跟班学习的第一天就把人给跟丢了,一瞬间,我面红耳赤,羞愧难当,急忙拨通黄所长的电话,驱车到大岛路寻她。风雨中,一个穿着鲜红自愿者马夹的身影站在路边,一手撑着伞,一手拎着装垃圾的塑料袋。此前虽素未蒙面,但我一眼就认出是她。见我匆匆赶来,她笑着说:“今天不是我值班,文明创建评查本周要结束了,我趁上班前来检查一遍,所以没通知你”。雨中的街道整洁如新,而黄所长的鬓角早已被雨水沾湿,裤脚和鞋子更是淋漓湿透,我默默的跟在她身旁,油然升起仰慕之情。 一周里,黄所长总是第一个到所里,也是最后一个下班的人。工作安排的满满当当,却井然有序。7月16日下午,参加完园区管委会的会议已经四点了,刚回到办公室,她马不停蹄的打开电脑写一份工作简报,此时局里来电通知一名浙江籍的矫正对象要到司法所报道。接到通知后,她一边免提拨打矫正对象的联系电话,一边十指如飞的继续手里的写作。不到半个小时,就写完了简报。“小兰,咱们一起到矫正对象的住处了解一下情况”,说着,她拎起挎包就往外走。我拿起放在桌上的车钥匙急忙跟上。“不用开车了,他就住在管委会隔壁的玖星玺园小区,咱们边走边了解情况吧”。矫正对象是个来海创业的年轻小伙子,犯危险驾驶罪被判缓刑后,申请到经常居住地接受矫正。因为尚未办理本地居住证,需要本市居民为其提供担保,入矫条件比较严格,程序也比较繁琐。我们刚走到门口,他正好从出租车上下来,见我们出来,有些局促和紧张,不停的道歉。黄所长丝毫没有司法机关工作人员的架子,微笑着向他问好,细致专业的向他询问相关情况,不时在笔记本上记录。七月的梅雨和溽暑交替,走到矫正对象的住处,三人都已汗流浃背。黄所长又仔细查看了屋内的情况,审核了租赁合同和经营资料,向矫正对象和担保人制作了笔录,事无巨细的交代了相关事宜,确认符合入矫条件后才结束工作。走出小区,早已过了下班时间,黄所长笑着对我说:“小兰,我们司法所的工作也许没有公安机关那么紧凑,但也是二十四小时随时待命哦!” 我深信不疑,因为在她身上,短短的几天中,我真切的感受到风雨无阻,敬业奉献的品质。 三、情怀为民,心系群众 工业园区司法所在黄所长的带领下,秉持司法为民的理念,定期开展社区矫正、安置帮教、脱贫攻坚、矛盾纠纷化解等各项活动,通过深入田间地头的入户调查、实地家访、普法宣传、上门调解等方式,贴近了与辖区群众的距离,获得了群众的信任和赞誉。历年来,司法所多次被评为先进集体,黄所长个人更是屡获殊荣。仅2019年,黄所长就荣获南通市十佳矫正能手、江苏省后续管照先进个人等多项高级别荣誉。 黄所长的爱人也在工业园区管委会工作。疫情期间,两人主动请缨,同时报名参加防控,服务辖区居民,保护群众安全,得到防疫指挥部、社区工作人员和辖区群众的高度赞扬。一名湖北籍矫正对象由于与同乡有接触史,成了政府和企业的重点排查人员。黄所长得知消息后,及时向防疫指挥部反馈了向此人采取的日常监管措施,有效协助排查出密切接触人员的范围,为防疫工作争取了宝贵的时间,节约了大量的人力、物力资源。同时,黄所长利用电话、视频等方式,继续对其开展教育学习和心里疏导,在获知其家中缺少食品的情况后,自掏腰包购买了大量的食品送至居委会,委托社区工作人员代为转交。有人说,教育是一棵树摇动另一棵树,一朵云推动另一朵云,一个灵魂唤醒另一个灵魂。多年来,黄所长正是这样,以自己的真心、真情、真意,帮助和感化矫正对象回归社会。 参加工作以来,我一直在派出法庭工作,自认为与基层群众的联系是密切的。这次跟班学习期间,在黄所长的带领下,参与了几起矛盾纠纷的调解工作,让我对服务人民群众的方式方法有了新的认识和体会。海门工业园区经济发达,寸土寸金,辖区群众深知土地的价值,也因此产生了大量的土地纠纷。三星镇叠石村的陆某兄弟俩因土地纠纷多年反目成仇,村里几经协调未果。二人曾相互诉至法院,在法院作出判决后,拒不息诉服判。黄所长收到材料后,对本应由法院处理的涉诉信访并未一推了之,而是主动联系了法院的信访包案责任人和叠石村村支书、园区人民调解员,共同研究出两套具有可行性的矛盾纠纷化解方案。又召集陆某兄弟俩,动之以情,晓之以理,让二人自主选择采用哪种方案。兄弟二人虽一时未能化干戈为玉帛,但均表示会认真考虑,停诉信访。在固有的观念中,司法总是被动的去面对问题,处理问题。践行司法为民,亟需改变这种工作理念。像黄所长一样,主动的去思考问题,解决问题,情怀为民才能倾听民声,心系群众才能善解民忧。 跟班手记 青春无悔,不负韶华。 一周的跟班学习,风雨中参与文明创建执勤,烈日下走访矫正对象,共同参与纠纷调解,制定矛盾化解方案,走进学校宣传民法典……,短暂而充实,收益匪浅,感触良多。 我希望自己能够向黄所长一样,静下心来,扎根基层,勤勉工作,潜入生命的最深处,为民情怀的最深处。 潜入生命的最深处,就是要永葆赤子之心,纯真不伪,自然本色。司法工作,是一个见自己,见众生的职业,面对纷繁复杂的案件,听多了,见多了,往往变得麻木。因此,要常怀一颗率直、纯真、善良、热情、宽容的本心,时刻坚守正义,敬畏法律,不忘普通民众的挣扎和辛酸,牢记对国家和社会的责任。我想,若干年后,当我依然坚守这份工作,还能因为当事人的微笑而满心欢喜,还会因为圆满办结了一件疑难案件而激动不已,还仍然对法律、对法院、对人民群众满怀热情,即便青春不再,又有何足惜? 潜入为民情怀的最深处,就是要用心体会当事人的切肤之痛。公平正义是法院工作的核心追求,法官的审判权来自人民,要做到为民所系,为民所用,就要做到向黄所长一样,倾听民声、善解民忧。千百个案件背后,是许许多多的当事人以及他们之间或大或小、或难或易、爱恨难舍的纠纷。要在每一个案件中,依法、及时、高效的为人民群众提供公平、公正、公开的服务,让人民群众切实感受到公平正义。 (海政宣) |