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主办单位:中共海门市委政法委员会
海门:“有事好商量”为基层协商民主注入源头活水 | ||||
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2020年以来,海门市海门港新区扎实推进“有事好商量”协商议事室建设,建立健全协商议事制度,坚持众人的事情由众人商量,在推进常态化协商议政中实现建言资政和凝聚共识双向发力,为海门港新区经济社会高质量发展贡献智慧和力量。 一、集中整合资源 聚焦群众关心的问题 海门港新区把握开放式、融入式、共享式要求,将辖区内39个行政村原有的“党群议事室”“代表工作室”等单一的、具有针对性的功能室进行整合。为了解决“谁来商量”的问题,提出了“1+7+X”模式。“1”即村党总支书记,“7”即村党总支班子代表、村委会班子代表、村监委会班子代表、“两代表一委员”、法律工作者等7类固定主体。“X”主要包括协商事项涉及的利益群体代表、政府相关职能部门代表等第三方群体,有效确保决策影响的利益相关者广泛参与协商,把协商平台送到“百姓家门口”。 把抓落实见成效作为检验协商民主成果的标尺。新区领导班子深知,只有协商成果落到实处,才能及时化解矛盾,激发基层社会活力,真正促进基层社会治理创新。对于群众利益密切相关、关注度较高的重要事项,严格按照会议协商形式进行。同时,按照“谁负责、谁执行”“谁受益、谁监督”的原则,将任务分解到人,明确工作要求和完成期限,邀请议事室成员全程参与、跟踪、监督协商结果落实。截至目前,53个协商议题中已有37个完全落实到位,其余16个正在稳步推进中,协商民主成果得到了较好的转化落实。 二、助力新型合作农场 加快乡村振兴步伐 3月31日,光耀村召开2020年首次“有事好商量”协商议事会,会议议题为“光耀村新型合作农场的管理”。 为进一步壮大村集体经济,帮助村民增收致富,光耀村党总支以“党支部+新型合作农场+农户”发展模式,创建了新型合作农场,共集中流转经营338.22亩土地,涉及13个村民组的189户农户,农民自愿以土地承包经营权入股。作为转变农业生产经营方式的新项目,光耀村在探索和实施的过程中,遇到了“村民参与新型合作农场积极性不够”“村干部精力有限,种植技能缺乏,管理不够精细科学”等问题。 借助于“有事好商量”这个协商议事平台,村两委倾听群众的呼声,集思广益,针对新型合作农场存在的问题,提出合理化的整改意见,让专业的人做专业的事,降低成本,增加效益,并且要做好对村民的宣传和引导工作,增强新型合作农场的影响力和号召力。 光耀村“有事好商量”协商议事室召集人、党总支书记张军表示,“有事好商量”协商议事室务实、管用,今后将不折不扣搭建好、利用好这样一个民主协商平台,让“有事好商量”成为“交流学习的新平台、联系群众的新纽带、民主议事的新途径”。 三、农村环境治理老大难 协商议事室成员共同来支招 围绕“农村水环境治理”这一难题,轧西村近日召开了协商议事会。村两委对协商意见作进一步深入研究后,决定按照对外发包的思路开展后续工作。截至目前,已发包沟面180余条,全面完成相应打捞保洁工作,村级河道焕然一新,既保证了养殖户的利益,也减少了村里的保洁支出。 水环境有了很大改善,但农村环境治理是一个面广量大的系统工程,绝非朝夕之功。“农村环境治理方面,政府每年投入很多,村干部投放的精力也不少,这几年取得的成效也是有目共睹的,但总还有这样那样的问题。上回的协商议事会议,大家给出了不少‘金点子’,反响很不错,但出于时间关系,一些问题还没有议深议透。何不趁热打铁、乘胜追击?村班子成员一拍即合。”村党总支书记黄袁龙说。 协商议事会上,党员代表们纷纷提出,目前存在垃圾投放不入桶、乱投放现象,导致运输垃圾困难;大棚污染现象严重,农药瓶、塑料膜随意丢弃,影响水土环境;应制定护鱼公约,成立相应的巡逻小组,进而提高养殖户的承包积极性……听取和收集意见建议,是协商议事活动迈出的重要一步,推动落地见效则是形成工作闭环的关键环节。 据悉,轧西村将在4月底前把所有警示牌安装到位,通过定期开展环保宣传讲座提升村民环保意识,在余海路增设垃圾分类亭各项措施在逐一落实,各项制度在日臻完善,“建设美丽轧西”正成为越来越多村民的共同追求和自觉行动。 海政宣 |