争先创优设定新目标。2018年，海门法院在市委的正确领导、市人大的有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻中央经济会议、中央政法工作会议、全国高级法院院长会议以及省市“两会”、全省政法工作会议和法院院长会议精神，按照市委十四届七次全会部署要求，紧扣市委工作大局，依法服务经济发展，凝心聚力抓好执法办案，坚定不移的推进司法改革，全面提升法院队伍素质，稳步推进诉讼服务、破产清算、速裁机制、涉军维权、家事审判、无讼村居建设等多项改革新举措。进一步明确责任，高点谋划、狠抓落实，全力夯实“全国优秀法院”品牌，积极争创“全国模范法院”。全年共受理各类案件18477件，审执结16785件，同比分别增长6%和9.19%，先后获得25项南通市级以上荣誉。多项工作走在全省、全国前列，为高质量建设“强富美高”新海门提供更加有力的司法保障！

　　服务大局凸显新成效。紧扣高质量发展主题和“七个海门”任务，充分发挥审判职能，主动把法院工作融入到全市工作大局。党组经过充分调研、多次论证，制定出台服务保障高质量发展“24条意见”，得到社会广泛赞誉。积极延伸司法职能，向有关部门发送司法建议13条，得到多家部门、机构积极回应。牵头制定服务保障民营经济发展“12条意见”，积极营造良好的营商环境。主动送法进企业，为全市女企业家举办法律讲座，得到市妇联的好评；积极参与化解重大矛盾纠纷，为党委政府决策提供法律建议。坚持“多兼并重组，少破产清算”的理念，成功对某热电企业进行三期重整，完成某酒庄破产资产处置，受到市政府主要领导肯定；积极构建府院联动机制，“四轮共驱”机制得到上级部门肯定。

　　执法办案取得新业绩。围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，全院上下发扬不怕吃苦、甘于奉献的精神，通过狠挖潜力、创新机制、强化管理等方法，圆满完成了审判执行工作任务。主要质效指标位居南通各基层法院前列，其中结案率、结收案比、法定正常审限内结案率排名南通各基层法院前三。认真贯彻落实扫黑除恶专项斗争部署要求，审结海门首起涉恶案件，维护人民群众生命健康和财产安全；重拳打击人民群众反映强烈的“套路贷”犯罪，审结陆某某等南通首起“套路贷”诈骗案件，被《人民法院报》专题报道。勇挑重担，在审理好疑难复杂案件的同时，不断加强法庭指导工作，先后组织召开12次民事指导组会议，为总结审判经验、统一裁判尺度作出了积极贡献；切实维护民生权益，办理的两起劳动争议案入选南通劳动争议十大典型案例。加强金融形势分析研判，组织召开与金融机构联席会议，发布商事审判白皮书和十大典型案例，规范金融行业管理，受到金融企业好评；注重司法与调研相结合，7篇案例入选《中国法院年度案例》。严格落实修订的行政诉讼法司法解释，积极参与“263”专项行动，审结联化科技环境侵权等环资案件21件，助力“生态海门”建设；积极组织开展“千名干部观百庭”活动，推进法治海门建设，被市委市政府授予法治建设先进集体。

　　司法为民展现新作为。坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民群众多元司法需求作为审执工作的出发点和落脚点，不断丰富司法为民举措，增强人民群众获得感。秉承“百姓走进一个厅，诉讼事务一站清”的理念，严格落实立案登记制改革，坚持有案必立、有诉必理；完善12368诉讼服务热线，为当事人提供网上查询、网上立案、网上缴费、跨区域立案等诉讼服务。基层法庭主动延伸工作职能，以“六个一”活动为抓手，积极开展“无讼村居”创建工作，分别与辖区村居签订共建协议，设立法官联系点，认真实施诉前调解和委托调解。全体党员干警积极开展“走帮服”活动，主动参与扶贫帮困，助力脱贫攻坚。

　　执行工作展现新气象。在市委政法委牵头协调下，建立健全党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、社会各界协作配合的执行工作格局，形成执行工作社会合力。紧盯第三方评估标准，制定“战役图”“战斗图”，实行挂图作战，全力攻坚执行难题。常态化开展假日执行、集中执行、凌晨执行、夜间执行、执行110等活动，邀请20多名人大代表、政协委员观摩现场执行。强化执行惩戒，完善执行联动，全面压缩“老赖”生存空间。坚持“上失信名单为原则、不上失信名单为例外”原则，及时在失信惩戒网络平台录入失信人名单，限制“老赖”乘坐飞机、高铁、铁路软卧、入住高级酒店、至高级娱乐场所消费，发布失信被执行人名单190人，限制出境14人，限制高消费8368人，被司法拘留133人。全年共执结各类案件7101件，同比增长30.01%，执行到位金额31.87亿元，主要执行指标位居南通前列，完成最高法院确定的目标要求，被南通中院授予集体三等功。

　　司法改革迈出新步伐。去年是司法体制综合配套改革落地见效年。着手推进内设机构改革，不断优化部门机构设置，完成员额法官增补和退额工作，实现员额法官动态调整和常态遴选的有效衔接。坚持“让审理者裁判，由裁判者负责”原则，规范文书签发机制，院庭长不再签发本人未审理的裁判文书，司法责任制得到全面落实。坚持以专业化审判为抓手，积极探索繁简分流、轻重缓急、快慢分道；充分发挥交通事故“网上数据一体化处理”中心高效、便捷、经济的作用，推进道赔纠纷源头化解，相关经验多次在媒体报道。秉承“案结事了人和”理念，积极开展诉前调解工作，贯彻落实“谁执法谁普法”方针，结合无讼村居创建活动，开展巡回审判，受到村居干部和群众的好评。积极参与社会综合治理，加强矛盾纠纷排查，针对审理中发现的环境污染问题，及时向地方党委报告，并发出司法建议。

　　综合保障获得新加强。紧扣“服务审判、服务一线”理念，综合保障能力显著增强。充分发挥联络、协调职能，组织开展了上级领导调研、法官履职、政协视察协商等各项重大活动，邀请了200余名代表委员参观视察法院、旁听案件和现场监督执行。借助案件信息综合系统平台，建立“周提示、月通报、季分析”制度，强化对超长期未结案件清理发挥重要作用；定期召开态势分析会和工作推进会，积极开展庭审、裁判文书评查活动，及时为全院审执工作进行“把脉问诊”，推动了审执工作有序、良性运行；全面深化司法公开，视频直播庭审2698场，推进裁判文书上网9207份，排名居南通市基层法院第二。强化信息宣传调研工作策划，全年共组织召开新闻发布会7次，在南通市级以上媒体发表宣传文章900余篇；在微信微博上发表原创文章400余篇；报送“四大专项行动”信息100余条、信息专报9期，被市委主要领导批示4篇；积极组织干警参与各类平台论文研讨活动，多名干警受邀参加省法学会组织的各类年会及破产法论坛。全年在南通市级以上期刊发表论文34篇。积极履行后勤保障职能，圆满完成“图书馆”和“体能训练中心”建设任务；组织开展司法安全大检查活动，防范司法安全风险；加强警队整训工作，不断提升警务保障能力，圆满完成机关安保、押解看管和参与化解执行难题等任务。

　　队伍建设呈现新气象。按照“高质量党建引领高水平司法”总体思路，压紧压实从严治党责任，扎实开展“党建联盟”创新活动，党建创新工作被《江苏法制报》头版头条报道。坚持政治建设为先，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。党总支扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展重温入党誓词、宪法宣誓等活动，提高党性修养。各党支部围绕基层组织力建设，认真落实“三会一课”制度，全面加强和规范党内政治生活。根据司法改革后对法官、审判辅助人员、司法行政人员的不同要求，分类分级组织培训。全年共组织干警参加各类培训班26期，培训干警200余人次。组织拍摄的微电影《年关》获江苏政法委第三届平安江苏微电影比赛三等奖、南通政法委一等奖；深化岗位练兵，常态化开展法官文书评比、法官助理和书记员技能比武等活动，全面提升履职能力。院党组带头贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，坚持每月专题研究队伍作风建设，每周带队督查，层层压实“一岗双责”责任。严格履行监察职责，组织廉政讲座、廉政谈话和任前廉政审查，适时通报违纪典型案例，让广大干警受警醒、明底线、知敬畏；专门成立综合督察大队，充分运用监督执纪“四种形态”，广泛开展谈心谈话、红脸扯袖、审务督察等活动。党风廉政建设工作经验被省法院工作简报刊发推广。

　　接受监督有了新提升。认真接受各界监督，努力让审判权在阳光下运行，切实提升司法公信力。主动接受人大及其常委会监督指导，坚持重大工作部署、重点工作、重要事项向人大报告。专题向市人大常委会报告人民陪审员、法官履职等工作，提升法院工作水平。完善与人大代表联系沟通机制，实现代表联络常态化制度化，走访人大代表45人次。全年主动邀请人大代表视察法院、旁听庭审、参加座谈189人次。强化跟踪督办人大代表议案和建议，代表建议办结率达100%。积极接受政协民主监督，坚持社会主义协商民主，及时向市政协通报法院工作情况，认真听取市政协和社会各界的意见。海门市政协在该院召开的“基本解决执行难”工作协商会，有力推动基本解决执行难工作。健全与政协委员联络机制，积极邀请政协委员视察法院、旁听案件、监督执行等活动，办结委员提案5件。支持、配合检察机关履行法律监督职责，审结检察机关再审建议案件3件。落实检察长列席审委会会议制度，不断总结司法经验，共同推进司法公正。扩大司法民主，协同司法局做好人民陪审员选任工作。认真组织人民陪审员参与审判，全年人民陪审员共参审案件3755件，参审率高达100%。

　　文化建设呈现新亮点。坚持“文化兴院，文化强院”理念，以“文化节”系列活动为抓手，全面推进“精神文化、物质文化、行为文化、廉政文化”建设。举办了以“解放思想、提升能力、争当先锋，以高水平司法服务保障高质量发展”为主题的文化节系列活动。积极开展主题征文、书画、摄影、文娱比赛等活动，拍摄法院宣传片，全面展示了干警“博学、笃行、厚德、崇法”的精神品格，提升了团结拼搏、奋发进取的精神文化。强化物质文化建设，圆满建成法院图书馆，为实现“崇尚法治理念追求平等正义”法院精神奠定了物质基础。行为文化是司法水平高低的重要表现。积极开展法官助理文书评比、书记员速录技能比武活动，在全院形成树先进、学先进、赶先进、当先进的良好氛围。积极开展廉政文化建设，在图书馆开设廉政角，举办廉政征文，提醒干警筑牢思想防线，时刻牢记廉洁自律、警钟长鸣。邀请专家、医生举办养生、心理知识讲座，关心干警身心健康。通过一系列的文化活动，干警们干事创业的热情进一步得到激发，争当先锋的意识进一步增强，书香法院的氛围更加浓厚。（海政宣）