今年以来，三厂工业园区持续推进大排查大整治专项行动，通过“五结合一联动”，在矛盾纠纷排查化解方面取得了一定成效，积累了有益经验。

　　一、领导“坐诊”与“出诊”相结合

　　在大排查大整治专项行动中，园区领导高度重视，切实落实责任，主要领导负总责，分管领导承担直接责任，其他领导落实一岗双责，真正形成“大”排查“大”整治工作格局，共有22名信访人员落实了包案领导，部分重点对象落实“双包案”领导制。

　　今年以来，园区对“人民来访接待室”进行了改造升级，每天安排园区领导、群众工作团成员、调解员进行接访，真正做到件件有着落、事事有答复，切实提升初信初访的化解率。

　　制定了领导干部下村居走访接访制度，由园区党政班子领导定期到村居进行走访接访，实地倾听百姓心声，将在园区接待“坐诊”与下村居“出诊”相结合，做到与广大群众身心“零距离”，切实了解并解决一批群众普遍反映的问题。至目前，园区领导定点约访21批40人次，下访接访16批次。

　　二、研判“线上”与“线下”相结合

　　建立了“平安工作微信群”，由各村居负责人每日报送维稳信息，平时实行一日三报，敏感时期实行一日四报，同时做到急事即报，敏感时期还要求各包案领导每日报送所包案对象的当日情况，信访办人员每天做好回复、记录、研判、上报、协调等工作，对于每天全区的信访维稳情况做到底数清、情况明、研判到位，有效提高了各包案领导和稳控责任人的职责意识，促进案件化解和稳控措施的落实。区、村居工作人员做到了全年无休，全时待命。

　　每周召开一次园区信访联席会议，集中研判全区信访维稳形势，共同协商信访问题化解办法。党政联席会议定期专题研究部署信访维稳工作，分析当前形势，落实领导职责，讨论疑难复杂个案化解方案。针对个案不时召开案例研判分析会议，召集相关单位和部门共同协商，制定一案一策，有针对性的开展化解工作。

　　三、制度“落实”与“创新”相结合

　　切实落实网格化排查制度，加强区、村、组三级网格建设，做到关口前移，加快形成反应敏捷、传递迅速、信息准确的维稳信息预警系统，筑牢稳定工作的第一道防线。下一步，将以全市试点专职网格员为契机，做到网格化服务管理常态化、专业化、制度化、信息化、社会化，每天开展滚动排查，不留盲点，不留死角，不留隐患，真正做到心中有数，情况清楚。

　　创新建立信访五项制度，以制度落实促工作开展，全力以赴做好信访维稳工作，今年至今赴京访比去年同期下降80%。园区采取的重点人员常态化稳控管理举措已在全市推广。

　　落实信访督查制度，由园区纪工委牵头，党政领导带队，不定期对信访工作人员、管控人员、信息员等到位情况进行实地现场督查和夜间督查，对在督查中发现的问题做到即知即改，切实杜绝制度不落实、落实不到位、到位不尽职等现象发生。

　　四、排查“日常”与“集中”相结合

　　全面深化常规性排查，将大排查大整治专项行动贯彻到日常工作中，做到排查化解活动每日开展、常态化运行。特别是针对重要节会、敏感时期要突出排查化解重点、强化处置化解力度，今年以来集中开展了“两节两会”矛盾纠纷排查化解行动，5月矛盾纠纷集中排查化解月活动，本月开始开展矛盾纠纷排查化解“百日会战”专项行动，全面深入排查化解各类矛盾纠纷及影响社会稳定的各种因素和问题。对排查发现的矛盾进行初步梳理和分析，对一般矛盾就地化解的同时，实行“零报告”“日报告”制度，逐级上报。对排查出的重大疑难矛盾纠纷，第一时间专题报市调处中心，并同时做好化解稳控工作。

　　五、化解“情理”与“法理”相结合

　　实行分级调处制，按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，坚持上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与的矛盾纠纷调处机制。以法治思维和法治方式化解社会矛盾和做好群众工作，广泛开展法律咨询和宣传活动，引导群众通过正当渠道反映利益诉求，依法解决纠纷。今年以来，园区化解了多起历史遗留问题和群体性矛盾纠纷，至目前共排查各类矛盾纠纷353起，其中重大矛盾纠纷7起，矛盾纠纷化解率98.9%。

　　六、创新打造前“室”后“中心”联动模式

　　“室”指的是新改建的“人民来访接待室”，“中心”则指的是综治法治工作中心（公共法律服务中心、社会矛盾纠纷调处中心）。今年以来，园区通过前“室”后“中心”的联动模式，将群众来访接访场所集中在管委会大门口的“人民来访接待室“，每天由领导干部、群众工作团、调解员共同值班接访，首问接待后转入综治法治工作中心（公共法律服务中心、社会矛盾纠纷调处中心）进行统一处理，通过入驻中心的综治、610、调处中心、司法所、信访办、法律援助等部门进行分类接收，限期处理，从而形成一个窗口受理、多个后台互动、上下前后联动、有访必有回应的良性工作模式。（通讯员　沈小晓）