近年来，海门市公安局以“全面、精准、实时”监督为着力点，以争创全国执法示范单位为目标，创新“全要素”审核流程，突出“警、案、人、物、所”五大执法关键，实现集中式、全流程、回溯式执法管理模式，积极打造升级版案管中心，执法监督质态得到显著提升，有力地促进了执法规范化建设水平，2016、2017年连续两年获评全省执法质量优秀单位。

　　该局将人员配置进行升级，科学分工岗位。同时，细化办案场所巡查岗、立案监督岗、案件质量监督岗、综合管理岗、数据监测岗等工作岗位，科学分工，各司其职，实现了执法全流程、闭环式的常态化运行模式。

　　针对分批购买警视仪型号不同、功能差异的情况，该局投资40多万购置了320台警视仪，确保处警人员、路面执勤人员人手一台，全面推行接处警民警和辅警警视仪“双同步”摄录机制。在案管中心铺设图像专网，将全局各办案中心（区）、案管中心（室）、证物中心（室）、受立案中心（室）、会议室、办公窗口等办公场合的监控全部纳入专网，落实专人对场所管理情况进行实时监控，实现执法活动监测全覆盖。

　　为了升级运行机制，执法效率进一步优化，该局将信访中心并入法制大队，同时在信访中心设立案件受理中心窗口，实现监督互补、信息共享，执法效率得到明显提升，执法安全更具保障。建立健全“三统一”管理体系，暨推动案件进出口统一管理、案件环节统一审核及案件流程流一监测，坚持严管源头、严把出口、严控质量，确保办理的每一起案件都经得起历史和法律的检验。创新在“显微镜”下集体通案新模式，要求集体通案必须在法制大队装有音视频监控系统的会议室进行，每次通案过程都进行全程录音录像并刻录保存。集体通案时，所有通案人员均发表意见并对个人观点负责，确保通案不流于形式、民警意见不走过场。

　　该局创建全监测模式，在合成作战中心专门开设了执法质态监测区，每日对全局接处警、办案区、涉案财物、平台数据质量、人员处置等所有执法质态进行全方位监测并通报。案管中心集中精力对疑似警情、复杂案件、关键环节、信访投诉等实行重点监测，发现问题及时发出预警提示，通过点面结合，实现执法监督全覆盖。改变原先单纯的案件审核模式，创新推行“全要素”和三级审核机制，将审核工作向案前和案后拓展延伸。案管中心对各执法单位案管室业务实行垂直管理，在执法管理上形成同频共振，执法监督上实现无缝对接。

　　为更好地服务基层执法、及时提供执法服务，案管中心依托微信、蓝信平台先后建立了法制微信群、学法蓝信群，向民警发送执法标准、执法提示、执法警示等内容；在法制网页建立法律咨询窗口，对民警执法中遇到的困惑、办案中的疑难案件，及时予以解答、帮助，提供法律支撑。投入30余万元配置高性能复印机和快速扫描刻录机，在短短的几分钟内将整册卷宗快速复印、扫描、刻录光盘。2017年，案管中心共扫描移送起诉案卷及刻录光盘1200余份，既方便了基层民警执法办案，又提升了工作效率。（海政宣）