刘 满 仓

在全国上下喜迎党的十九大的美好日子里，全国法学会干部培训班今天在郑州隆重开幕了。我代表河南省法学会向各位领导和同志们表示热烈欢迎！向关心、支持河南工作的乐泉会长、冀平书记、中国法学会各位副会长及兄弟省（区、市）的同志们表示衷心的感谢！今天，来自全国各地法学会的负责同志和业务骨干齐聚郑州，共商法学会发展大计，不仅为我们提供了一次难得的学习机会，更体现了中国法学会对我省法学会工作的关怀重视，使我们倍感亲切，备受鼓舞。

近年来，河南省法学会在中国法学会的精心指导下，在省委和省委政法委的正确领导下，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，引领全省广大法学法律工作者，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，围绕全省大局，积极组织开展法学研究、法治宣传、法律服务、对外交流、人才培养等工作，深入推进市县法学会建设，持续加强研究会建设，取得明显进展。

持续推进，实现全省各级法学会和党组织的全覆盖。2015年3月，省法学会第七届理事会换届后，在原有工作基础上，着力加快市县法学会组织建设，在完善省辖市法学会组织建设的同时，特别加快了县级法学会建设。2015年5月，省委政法委转发了《关于进一步加强县级法学会建设的意见》。省法学会专门召开全省县级法学会建设工作推进会进行部署，并将此项工作纳入综治和平安建设考核评价体系，同时积极与组织、编制、人社、财政等部门沟通协调，采取现场督导、排名通报等措施加大推进力度。截至2015年9月，全省所有县（市、区）都成立了法学会。之后，省法学会及时将县级法学会党组织建设作为重点工作来抓。2016年4月，省委政法委下发了《关于加强县级法学会党组织建设的通知》，明确要求县级法学会全部设立党组并完善党建工作。省法学会会长办公会、党组会以及秘书长办公会多次就县级法学会党组建设工作进行研究分析、督导协调。按照“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路，采取推进会、定期通报、专项督查等措施强力推动。截至2016年9月，全省所有县（市、区）法学会全部设立党组。至此，实现了省、市、县三级法学会和党组织建设的全覆盖。

因地制宜，基本形成具有河南特色的研究会组织体系。2015年3月，省委政法委转发了《关于加强研究会建设的指导意见》，要求按照巩固传统学科、发展应用学科、突出特色学科、加强优势学科、为河南大局服务的思路，积极推进研究会组织建设。省法学会在原有11个研究会的基础上，相继成立了财政、金融、教育、卫生、综治、民族宗教、南水北调、农业与农村法治、食品药品安全、国际法学等符合我省实际的专业研究会。目前，河南省法学会所属研究会数量已达42个，基本形成了具有河南特色、结构更趋合理的研究会组织体系。为进一步做好对各研究会法学法律工作者的政治引领工作，今年3月份，省法学会党组报请省委组织部批准，成立了河南省法学研究行业党委，具体负责研究会的党建工作。省法学研究行业党委的成立不仅实现了法学研究行业党建工作的创新和突破，还为进一步做好各研究会法学法律工作者的政治引领工作奠定了坚实的组织基础。省法学研究行业党委成立后，立即着手推进各研究会的党组织建设。截至目前，已有41个研究会成立了党支部，基本实现全覆盖。

服务大局，建成河南省法治智库。2015年，省法学会以所属研究会为依托，邀请省内外法学法律专家，按照“专业齐全，结构合理，职责明确，管理规范”的目标，建成了集“决策咨询、注重创新、对策研究、服务现实”于一体的河南省法治智库。共选聘175名法学专家，其中省内专家100人，省外专家50名，还有25名非法律专业智库专家。智库建成后充分发挥人才和智力优势，聚焦我省经济社会发展中法学法律问题，为我省法治建设、法学研究、法治实践等建言献策，取得了初步成效。

拓展渠道，搭建学术交流转化新平台。近年来，我们先后与中国社会科学院法学研究所、国际法研究所，上海交通大学开展战略合作，发挥各自资源优势，为法治建设提供智力支持。与省人大法制委、省政府法制办及省直政法各单位联合印发《关于在地方法治建设中建立常态化合作机制的意见》，推动研究成果向决策转化。专门编印《成果专报》，报送省领导、中国法学会和有关部门。其中关于土地三项制度改革被中国法学会专报中央领导参阅，关于“人民检察院提起公益诉讼立法研究”的成果，受到最高人民检察院领导批示肯定等。创办“豫台经贸合作与法治保障高峰论坛”“法治河南青年论坛”“法治河南乡村论坛”等常设学术交流平台，每年举办一次。“豫台经贸合作与法治保障高峰论坛”为促进两岸法学研究交流合作、保障台商合法权益提供了有力支撑。“法治河南青年论坛”为发现和培育青年法学人才搭建了平台。“法治河南乡村论坛”为农村法治建设作出了积极贡献。

积极探索，开辟法律服务新途径。今年3月份，省法学会会同省综治办、省普法办在全省乡镇（街道）综治中心设立基层法律服务站。各服务站统一标识、规范机制、固定人员，开展法律咨询服务、矛盾纠纷调解、法治宣传教育、法律援助、服务基层党委政府中心工作，为群众提供法律服务，为基层组织提供法律意见建议，努力打造党委政府满意、人民群众认可的服务品牌。省法学会通过召开现场推进会、通报督查、现场指导等措施，推动各地积极开展法律服务站建设工作。截至目前，全省共建成法律服务站2456个，已形成了覆盖全省的基层法律服务平台和服务体系。在做好基层法律服务工作的同时，我们还主动服务党委政府工作大局。受省人大委托，组织起草《河南省物业管理条例（修订草案）》《河南省老年人权益保障条例（修订草案）》,持续推进《河南省大气污染条例》前期评估工作，就《中华人民共和国水污染防治法》《河南省水污染条例》《中华人民共和国土壤污染防治法（草案）》等多个法律法规的贯彻执行和立法意见进行调研，召开《民法总则》草案第三稿研讨会，形成书面修改意见上报全国人大，部分建议被采用。针对在豫台商较多，我们依托北京大成（郑州）律师事务所设立了“台商法律咨询服务中心”，为在豫台商提供法律服务。河南是农业大省人口大省，为此我们成立了“乡村法治研究中心”，组建了政学研专家团队，对乡村法治建设深入研究探讨，为建设现代农业大省贡献力量。为融入国家“一带一路”战略，向河南对外开放和自贸区建设提供周到的法律服务，正在筹备成立“外商商务投资法律咨询服务中心”，为在豫外商提供法律服务。

分类施策，加强对市县法学会工作的指导。建立了会领导联系制度，明确省法学会各位副会长分别联系省辖市和省直管县（市）法学会，帮助解决工作中遇到的困难和问题。多次召开专项会议，总结工作，分析问题，交流经验做法，对工作进行有针对性的安排部署，及时推动工作开展。出台了《河南省市县法学会工作规范》，从管理体制、组织建设、职责任务、工作制度等方面对基层法学会提出具体要求。印发了《河南省法学会工作行动计划（2017-2020年）》，明确了今后一个时期全省法学会工作的指导思想、主要目标和主要任务，就做好政治引领、法学研究、法治宣传、法律服务、法学交流、组织建设等工作做出全面部署。制定了《省辖市、省直管县（市）法学会量化考核办法》，明确工作内容，指明工作方向，严格考核考评。与此同时，我们在全省部分市县就服务党委政府决策、参与立法、参与法律服务、推荐法律顾问等10大专项工作进行试点，以点带面推动工作，初步解决了市县级法学会“干什么、怎么干”的问题。

开拓创新，打造“互联网+法学会”工作新模式。我们运用“互联网+”概念，创建了以河南法学网、“法治中原”微信公众号、“法治中原”头条号为龙头，以各市县法学会、各研究会网站、微信公众号、头条号为骨架的全省法学会“一网一微一端”新媒体服务平台。经过一年多的努力，新版河南法学网已上线运行，完成了“法治中原”微信公众号的建设和优化，已初步形成了河南特色，影响力不断提升。2016年，“法治中原”头条号荣获全国政务头条号“特别贡献奖”。

这次培训班，中国法学会领导十分重视，会前两次派员来豫指导筹备工作。今天，乐泉会长率中国法学会领导和机关同志出席培训班开班式，令我们深受感动。参加这次培训的大多是全国各地市县法学会的同志，大家能直接聆听中央领导的讲话和各位副会长面对面的辅导，是我们的荣幸、骄傲和自豪。我们要特别珍惜、认真听讲、深刻领悟，争取更大收获。两年多来，河南省法学会取得的一些进步，是中国法学会精心指导的结果，是省委和省委政法委正确领导的结果，是兄弟省（区、市）法学会大力支持的结果。我们将珍惜机会，深入学习领会乐泉会长重要讲话精神，深入学习冀平书记和各位副会长的授课辅导，认真借鉴兄弟省（区、市）的先进经验，查找不足、扬长补短、开拓进取，撸起袖子加油干，努力使河南省法学会的工作再上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

刘 满 仓

在全国上下喜迎党的十九大的美好日子里，全国法学会干部培训班今天在郑州隆重开幕了。我代表河南省法学会向各位领导和同志们表示热烈欢迎！向关心、支持河南工作的乐泉会长、冀平书记、中国法学会各位副会长及兄弟省（区、市）的同志们表示衷心的感谢！今天，来自全国各地法学会的负责同志和业务骨干齐聚郑州，共商法学会发展大计，不仅为我们提供了一次难得的学习机会，更体现了中国法学会对我省法学会工作的关怀重视，使我们倍感亲切，备受鼓舞。

近年来，河南省法学会在中国法学会的精心指导下，在省委和省委政法委的正确领导下，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，引领全省广大法学法律工作者，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，围绕全省大局，积极组织开展法学研究、法治宣传、法律服务、对外交流、人才培养等工作，深入推进市县法学会建设，持续加强研究会建设，取得明显进展。

持续推进，实现全省各级法学会和党组织的全覆盖。2015年3月，省法学会第七届理事会换届后，在原有工作基础上，着力加快市县法学会组织建设，在完善省辖市法学会组织建设的同时，特别加快了县级法学会建设。2015年5月，省委政法委转发了《关于进一步加强县级法学会建设的意见》。省法学会专门召开全省县级法学会建设工作推进会进行部署，并将此项工作纳入综治和平安建设考核评价体系，同时积极与组织、编制、人社、财政等部门沟通协调，采取现场督导、排名通报等措施加大推进力度。截至2015年9月，全省所有县（市、区）都成立了法学会。之后，省法学会及时将县级法学会党组织建设作为重点工作来抓。2016年4月，省委政法委下发了《关于加强县级法学会党组织建设的通知》，明确要求县级法学会全部设立党组并完善党建工作。省法学会会长办公会、党组会以及秘书长办公会多次就县级法学会党组建设工作进行研究分析、督导协调。按照“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路，采取推进会、定期通报、专项督查等措施强力推动。截至2016年9月，全省所有县（市、区）法学会全部设立党组。至此，实现了省、市、县三级法学会和党组织建设的全覆盖。

因地制宜，基本形成具有河南特色的研究会组织体系。2015年3月，省委政法委转发了《关于加强研究会建设的指导意见》，要求按照巩固传统学科、发展应用学科、突出特色学科、加强优势学科、为河南大局服务的思路，积极推进研究会组织建设。省法学会在原有11个研究会的基础上，相继成立了财政、金融、教育、卫生、综治、民族宗教、南水北调、农业与农村法治、食品药品安全、国际法学等符合我省实际的专业研究会。目前，河南省法学会所属研究会数量已达42个，基本形成了具有河南特色、结构更趋合理的研究会组织体系。为进一步做好对各研究会法学法律工作者的政治引领工作，今年3月份，省法学会党组报请省委组织部批准，成立了河南省法学研究行业党委，具体负责研究会的党建工作。省法学研究行业党委的成立不仅实现了法学研究行业党建工作的创新和突破，还为进一步做好各研究会法学法律工作者的政治引领工作奠定了坚实的组织基础。省法学研究行业党委成立后，立即着手推进各研究会的党组织建设。截至目前，已有41个研究会成立了党支部，基本实现全覆盖。

服务大局，建成河南省法治智库。2015年，省法学会以所属研究会为依托，邀请省内外法学法律专家，按照“专业齐全，结构合理，职责明确，管理规范”的目标，建成了集“决策咨询、注重创新、对策研究、服务现实”于一体的河南省法治智库。共选聘175名法学专家，其中省内专家100人，省外专家50名，还有25名非法律专业智库专家。智库建成后充分发挥人才和智力优势，聚焦我省经济社会发展中法学法律问题，为我省法治建设、法学研究、法治实践等建言献策，取得了初步成效。

拓展渠道，搭建学术交流转化新平台。近年来，我们先后与中国社会科学院法学研究所、国际法研究所，上海交通大学开展战略合作，发挥各自资源优势，为法治建设提供智力支持。与省人大法制委、省政府法制办及省直政法各单位联合印发《关于在地方法治建设中建立常态化合作机制的意见》，推动研究成果向决策转化。专门编印《成果专报》，报送省领导、中国法学会和有关部门。其中关于土地三项制度改革被中国法学会专报中央领导参阅，关于“人民检察院提起公益诉讼立法研究”的成果，受到最高人民检察院领导批示肯定等。创办“豫台经贸合作与法治保障高峰论坛”“法治河南青年论坛”“法治河南乡村论坛”等常设学术交流平台，每年举办一次。“豫台经贸合作与法治保障高峰论坛”为促进两岸法学研究交流合作、保障台商合法权益提供了有力支撑。“法治河南青年论坛”为发现和培育青年法学人才搭建了平台。“法治河南乡村论坛”为农村法治建设作出了积极贡献。

积极探索，开辟法律服务新途径。今年3月份，省法学会会同省综治办、省普法办在全省乡镇（街道）综治中心设立基层法律服务站。各服务站统一标识、规范机制、固定人员，开展法律咨询服务、矛盾纠纷调解、法治宣传教育、法律援助、服务基层党委政府中心工作，为群众提供法律服务，为基层组织提供法律意见建议，努力打造党委政府满意、人民群众认可的服务品牌。省法学会通过召开现场推进会、通报督查、现场指导等措施，推动各地积极开展法律服务站建设工作。截至目前，全省共建成法律服务站2456个，已形成了覆盖全省的基层法律服务平台和服务体系。在做好基层法律服务工作的同时，我们还主动服务党委政府工作大局。受省人大委托，组织起草《河南省物业管理条例（修订草案）》《河南省老年人权益保障条例（修订草案）》,持续推进《河南省大气污染条例》前期评估工作，就《中华人民共和国水污染防治法》《河南省水污染条例》《中华人民共和国土壤污染防治法（草案）》等多个法律法规的贯彻执行和立法意见进行调研，召开《民法总则》草案第三稿研讨会，形成书面修改意见上报全国人大，部分建议被采用。针对在豫台商较多，我们依托北京大成（郑州）律师事务所设立了“台商法律咨询服务中心”，为在豫台商提供法律服务。河南是农业大省人口大省，为此我们成立了“乡村法治研究中心”，组建了政学研专家团队，对乡村法治建设深入研究探讨，为建设现代农业大省贡献力量。为融入国家“一带一路”战略，向河南对外开放和自贸区建设提供周到的法律服务，正在筹备成立“外商商务投资法律咨询服务中心”，为在豫外商提供法律服务。

分类施策，加强对市县法学会工作的指导。建立了会领导联系制度，明确省法学会各位副会长分别联系省辖市和省直管县（市）法学会，帮助解决工作中遇到的困难和问题。多次召开专项会议，总结工作，分析问题，交流经验做法，对工作进行有针对性的安排部署，及时推动工作开展。出台了《河南省市县法学会工作规范》，从管理体制、组织建设、职责任务、工作制度等方面对基层法学会提出具体要求。印发了《河南省法学会工作行动计划（2017-2020年）》，明确了今后一个时期全省法学会工作的指导思想、主要目标和主要任务，就做好政治引领、法学研究、法治宣传、法律服务、法学交流、组织建设等工作做出全面部署。制定了《省辖市、省直管县（市）法学会量化考核办法》，明确工作内容，指明工作方向，严格考核考评。与此同时，我们在全省部分市县就服务党委政府决策、参与立法、参与法律服务、推荐法律顾问等10大专项工作进行试点，以点带面推动工作，初步解决了市县级法学会“干什么、怎么干”的问题。

开拓创新，打造“互联网+法学会”工作新模式。我们运用“互联网+”概念，创建了以河南法学网、“法治中原”微信公众号、“法治中原”头条号为龙头，以各市县法学会、各研究会网站、微信公众号、头条号为骨架的全省法学会“一网一微一端”新媒体服务平台。经过一年多的努力，新版河南法学网已上线运行，完成了“法治中原”微信公众号的建设和优化，已初步形成了河南特色，影响力不断提升。2016年，“法治中原”头条号荣获全国政务头条号“特别贡献奖”。

这次培训班，中国法学会领导十分重视，会前两次派员来豫指导筹备工作。今天，乐泉会长率中国法学会领导和机关同志出席培训班开班式，令我们深受感动。参加这次培训的大多是全国各地市县法学会的同志，大家能直接聆听中央领导的讲话和各位副会长面对面的辅导，是我们的荣幸、骄傲和自豪。我们要特别珍惜、认真听讲、深刻领悟，争取更大收获。两年多来，河南省法学会取得的一些进步，是中国法学会精心指导的结果，是省委和省委政法委正确领导的结果，是兄弟省（区、市）法学会大力支持的结果。我们将珍惜机会，深入学习领会乐泉会长重要讲话精神，深入学习冀平书记和各位副会长的授课辅导，认真借鉴兄弟省（区、市）的先进经验，查找不足、扬长补短、开拓进取，撸起袖子加油干，努力使河南省法学会的工作再上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！