自全省启动城市巡逻体制重组工程以来，市公安局坚持以实战为主导，大力整合资源，推动巡特警专业化建设，逐步构建“情报信息主导、网格等级布警、扁平可视调度、集群联动出击”的全新巡防工作模式，有效增强了新常态下动态治安驾驭能力。2015年以来，全市通过巡防抓获违法犯罪嫌疑人1000余名，其中网上在逃人员40多名；破获各类案件1600多余起。近日，省公安厅、省武警总队领导到市公安局观摩巡特警工作时给予高度肯定。

　　科学布局，织密动态防控网络

　　“巡特警从某种意义上来说其实就是一支处突尖兵，赢在快，胜在快。以快制快，掌握主动权。我们所有的排兵布阵都是围绕着这个思路进行，把治安动态掌控于无形，做到收放自如，游刃有余。”副市长、公安局胡文瑞的解释十分生动。

　　该局按照“全市保城区、城区保政治核心区”原则，在市行政中心常驻一支5人的处突小组；在全国最大的家纺交易市场“叠石桥国际家纺城”和主城区商业繁华路段高标准建设集动态巡防、应急堵控、先期处警和便民服务于一体的警务服务站，先期处置路面的刑事、治安、事故类警情，巡逻盘查辐射周边区域。

　　同时，科学调配现有特警力量与特勤队员，成立特战组、巡防组、备勤组，落实“三班两运转”的全天候勤务模式，每天至少安排1辆武装冲锋车，在主要街道开展常态化武装巡逻；每天夜间，抽调机关警力组成13支小分队加密巡防；遇有重大节假日，新增一组特战组联合加密武装巡逻，形成有效震慑。去年以来，该市“两抢”案件下降了16.7%。在全市合理划分109个巡防责任区域，梳理了32个辖区治安热点，全面整合派出所巡逻处警民警、社区民警、特勤巡逻队、专职巡防保安、企事业单位内部安保人员、居民新村（小区）内的物业保安、志愿者义务巡防人员等群防群治力量，统一编队、优化部署，共同参与社会面巡逻防范工作。

　　合成联动，提升服务实战效能

　　街面巡防人员在巡逻时同步开展信息采集比对，合成研判作战中心对街面巡防提供“24小时”研判服务，形成“街面巡查—后台研判—实时指挥—前阵作战”的情报助巡机制，有效提升精确打击水平。今年春节前期，入室盗窃案件呈现多发之势，警方立即展开重点案件集中专题研判。1月28日，合成研判作战中心锁定重大嫌疑车辆，立即指令附近街面巡防警力拉网堵截，10分钟后，巡特警大队等街面巡防警力通过合成作战，成功抓获6名盗窃犯罪嫌疑人，一举破获城区系列夜间攀爬阳台入室盗窃案件10余起，案值20余万元。

　　将原属指挥中心的视频巡防中心归并至巡特警部门，全市布建5569个公安联网探头，并在3个建筑制高点配置高倍云台摄像机。同时，配齐120名专职图巡员，由巡特警部门统辖，对全市联网监控点进行等级视频巡查，并与地面巡防民警、专职巡防保安、义务巡防员等各类巡防队伍有效对接，实现监巡对接、勤务联动、责任连带的人技叠加巡控格局。去年6月20日，某酒吧发生持械斗殴，该局第一时间通过监控发现并就近调度警力处置，武装冲锋车在1分钟内到达现场，机动力量5分钟内到达，迅速控制了现场局面。

　　规范管理，做强队伍保障支撑

　　巡特警大队采用军事化训练方式，常态化开展3公里武装越野、手枪隐显靶射击、长枪快速射击、手投式催泪弹投掷、警棍盾牌术、防暴队形、对抗演练等实战训练。同时，建立“轮值轮训、战训合一”的常态练兵机制，在巡特警大队设立巡防轮值轮训基地，每周从各地抽调民警、保安进行封闭式训练，并直接参与治安复杂地域的巡逻防范和应急处突工作，既充实了巡防力量，又提升了巡防整体业务技能。

　　实际工作中，由指挥中心、巡特警、督察部门联合组成巡防质态监督组，通过电台点名、视频督察、GPS轨迹查看、街面抽查等方式，对巡防质态实时监督。同时，每月开展“巡逻民警之星”“巡逻保安之星”“视频巡防之星”“巡防典型战例”评选活动，设立50万元巡防奖励基金，坚持“一事一案一奖”，并将人巡图巡人员的考核奖金与巡区可防性案件压降率、盘查抓获情况直接挂钩，激发工作活力。（特约记者冯伟 通讯员焦江丽）