今年以来，市公安局按照“做强派出所，做实警务室”的部署，大力开展警务站（室）升级改造，扎实推进社区化实效警务，推动警力下沉、警务前移和社会管理服务创新，取得了明显成效。

　　紧跟城乡一体发展步伐，规范提升农村社区警务平台。市政府拨专款500万元，用于全市警务站室升级改造。市公安局党委将社区警务战略作为“一把手”工程，成立专门机构抓紧抓实。依托农村社区服务中心，同步规划建设242个农村社区警务室，每个警务室服务半径2公里、涵盖2~3个村、5000~8000户，打造集社区警务、交管宣传、消防监管、纠纷调处、综合治理于一体的服务群众平台。按照统一标准配齐装备，各警务站(室)统一配备350兆对讲机、执法记录仪、数码照相机和单警装备，做到隶属关系、名称编号、内外标识、上墙制度、警务设施“五个统一”。

　　健全社区警务工作体系，着力转变社区警务工作理念。健全数字立体巡防体系，在各村居重要路口、部位安装的监控点位3450个，接入社区警务站、派出所和市公安局三级监控平台。针对农村不同社区特点，指导落实村企联防、村组互助联保、邻里守望等对口防范措施，建立“空中有监控、路面有巡逻、社区有联防、室内有技防”立体防控体系。健全常态群众工作体系，社区民警通过入户走访，录入各类信息8万余条，查询比对信息1.2万余次；建立民情台账，代办催办事项6560余项；举办“警民相约警务室”251次，累计发放警民联系卡2.3万张、安全防范提示宣传单5万余份。健全动态实有人口管理体系，配备2500名专职网格员和若干名协管员，录入暂住人口3万余名、租赁房屋3232户，重点人员信息246名。健全网上网下为民服务体系，推动交通管理、消防监管、出入境管理、网络安全管理等业务进社区。

　　完善警务运行工作机制，扎实构建社区警务协作模式。社区民警必须做到“两个就地、三个必到”，即：就地着装巡逻、就地接处警、社区发生案事件必到现场、抓捕犯罪嫌疑人必到现场、刑满释放人员回归社区必到现场。完善社区联动出警机制，对接报的一般警情，根据指令社区民警先期出警，重大警情派出所民警援助出警，刑事警情会同刑警共同出警，提高接处警效率。深化与社区事务对接机制，由社区民警担任社区综治维稳工作站副站长，党员民警兼任社区调解维稳党支部副书记（副主任）。全面落实治保主任到社区警务室轮值制度，充分利用社区现有力量服务警务发展。

　　实行考核奖惩激励机制，强势推动社区警务定量考评。依托社区民警工作平台，建立社区民警工作档案，强化社区警务监督。社区民警定期向社区服务中心报告工作，自觉接受党委政府监督。引入民调机构评价社区警务机制，完善以辖区发破案、治安状况、群众知晓率为主要指标的考核监督和奖惩问责机制，考核结果与社区民警经济、政治待遇挂钩。按照“优先奖励基层”的原则，每月社区工作考核列前十名社区民警予以嘉奖，每年组织开展“双十佳”（十佳社区警务室、十佳社区民警）评选活动，实行双重奖励机制。建立社区民警岗前必训、每年轮训和岗位练兵制度，今年以来已举办社区民警培训班10期。（海政宣）