在海门公安战线，有这样一支队伍，违法犯罪分子谈其色变、闻风丧胆；群众交口称赞、衷心拥戴；党委政府高度重视、充分肯定。这支队伍就是市公安局巡特警大队。多年来，巡特警大队始终矗立在危险前沿，它是钢盾，面对危险寸步不退；它是利剑，打击犯罪毫不手软；它是柔情卫士，面对群众危难挺身而出。

　　2017年2月，大队被市委、市政府评选为“双争”先进集体；2016年度，被南通公安局记集体三等功；2009年至2016年，连续八年被评为海门市“青年文明号”；2017年5月，被江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省公安厅授予“全省优秀公安基层单位”荣誉称号。

　　24小时备勤，织起严密的动态防控网络

　　巡特警大队在行政集中区、叠石桥家纺城、主城区繁华路段等，或是布置处突小组，或是高标准建设集动态巡防、应急堵控、先期处警和便民服务于一体的警务服务站，同时梳理商业中心、汽车站等城区12个要害部位，滚动开展监控巡查、武装执勤、便衣执守，确保安全。

　　同时，他们按照“未雨绸缪、全面防范、主动出击、露头就打”的原则，成立特战组、巡防组、备勤组，全天候勤务，每天安排武装冲锋车，配置警力，在主要街道开展武装巡逻；每天夜间，抽调机关警力组成多支小分队加密巡防；遇有重大节假日、治安复杂时期，新增特战组加密武装巡逻，形成有效震慑。去年以来，全市“两抢”案件下降了16.7%。

　　巡特警大队将全市合理划分109个巡防责任区域、梳理了32个辖区治安热点，全面整合派出所巡逻处警民警、社区民警、特勤巡逻队、专职巡防保安、企事业单位内部安保人员、居民新村（小区）内的物业保安、志愿者义务巡防人员等群防群治力量，统一编队、优化部署，共同参与社会面巡逻防范工作。同时，按照“少而精、能够扎紧口袋”的要求，科学调整治安卡口选点设置，查报站、卡点警力配备钉式破胎阻车装置以及盘查读卡器等，重点道口使用移动智能卡口，实现对嫌疑车辆实时报警和嫌疑人员的智能布控；同时，建立市县际、主城区两层监控虚拟包围圏，弥补人防包围圏的弱点。

　　同时，大队按照“三班两运转”的勤务模式，实行统一训练、统一住宿，24小时集中备勤。针对治安研判信息情况，由民警带领特勤分组投在城区案件高发部位以及商业街、公交站台、汽车站等人群密集场所，开展重点部位巡逻防控，并以防暴运兵车为支点，由特警带队武装巡逻，运用350M电台、移动警务通实现与监控中心的对接，成为打击震慑犯罪的有生力量。

　　2015年5月4日20点30分，民警带领特勤在前期视频研判掌握嫌疑人体貌特征的基础上，通过重点部位巡逻、伏击，在市人民医院住院部抓获盗窃犯罪嫌疑人王某。经审查，王某交代了在人民医院窃取患者财物15起、案值3万余元的犯罪事实。3月14日晚，巡特警通过重点巡逻比对，在商业步行街成功抓获2名盗窃嫌疑人，破获盗窃步行街店面案件3起，涉案价值1万多元。

　　“一分钟反应，确保第一时间赶到现场”

　　“遇到报复社会、拔刀砍人等个人极端事件，巡特警坚持一分钟快速反应，确保第一时间赶到现场，有效控制事态，确保现场稳定。这是我们对广大人民群众的承诺。”巡特警大队大队长黄新宇掷地有声。

　　为形成高效处突机制，巡特警大队不断完善管理机制并创新举措。一是突出涉稳预警研判，为涉稳事件处置赢得主动。他们立足合成作战中心建设，统筹整合网侦、情报等专业手段优势，切实加强网上网下各种信息的滚动收集、合成研判、风险预警工作，确保提前预知预警各类风险。二是优化现场处置机制，提升突发事件处置效能。围绕“自然灾害、安全事故、群体事件、突发警情”等各种情形，健全完善预案库、目标库、法规库和案例库，重点单位绘制详细地形和房屋结构图，将各类处置细化成流程式处置菜单，并在此基础上开展无预告实战演练，每年至少开展4次以上应急处突拉练。三是完善合成联运机制，提高专业处置、合成化作战水平。建立与武警、消防以及海事、卫生、交通等部门之间的应急联运直通救援机制，并完善警力等级支援和重大警情跨区域联勤指挥响应制度，依托网上舆情导控员，建立突发事件应急处置同步导控模式，形成快速协同处置机制。

　　为实现以快制胜，近年来，巡特警大队投资2000余万元，建设全市应急指挥平台、GPS卫星定位系统和一键式高清视频指挥高度系统，完善无线集群通信系统和短信群呼平台，购置了多功能现场指挥车，82辆接处警车辆全部安装GPS卫星定位系统和无线图传系统，并配齐手持台、警力通、执法记录仪，落实“点对点”扁平指挥制度。2015年6月20日，菲比酒吧发生持械斗殴，接警后第一时间调度周边武装巡逻车1分钟到达现场，特勤机动力量5分钟到达，迅速将持械斗殴人员制服，并移交至派出所处置。此外，划分等级化巡控网格，建立全警层级相应、梯次支援机制，形成一呼群应、整体联运的快速反应格局。

　　2015年5月5日下午，市公安局接报汽车站一客车内怀疑出现炸弹，巡特警大队联合交警、技术、特勤、消防、医护等人员立刻赶赴现场处置，并在现场设立指挥部，协同配合上级专业排爆部门规范处置，最终鉴定为非爆炸物。

　　组建南通首支县级应急处突特勤队

　　近年来，时有发生的大规模群体性事件，不仅影响了社会稳定，也一定程度上影响到了群众对地方政府和公安机关的信任，所以，提升“应急处突能力”就迫在眉睫。2013年1月，市公安局巡特警大队着手组建了一支由60名退役武警官兵组成的公安应急处突特勤队，这也是南通地区正式组建的首支县级公安机关应急处特勤队。2014年初，在治安相对复杂的海门工业园区组建了一支25人的特勤分队。近年来，巡特警大队连续招录了数名曾在山东、上海等地散打比赛上获得冠军的高手，此外先后投入4000万元专项资金，高标准推进专业化职业化特特勤队建设。建设了专业化特警大楼和战训基地，建立了200多万元的应急储备物资库，并确定了11个乡镇29个屯兵站。全面配齐特警、特勤个人防护装备、宣传通信装备、密摄取证装备、突击处置装备、应急救护装备等。并投入300万元，购置50客大型运兵车1辆、中型运兵车4辆、福特全顺装备车1辆。装备保障走在南通前列，确保队伍拉得出、打得响。

　　今年5月份，三星镇某企业因薪资问题与近千名外地工人发生纠纷，事态十分紧急。巡特警大队接到指令后，迅速起到现场。为了避免产生踩踏事件，民警和特勤队员手拉手筑起五层人墙维持秩序。大队长黄新宇更是身先事卒冲在第一线，在控制现场过程中手臂和腿部多处受伤，但仍然坚持到事件圆满解决。

　　三年来，市公安局巡特警大队先后破获各类治安案件254起，其中抢劫案件4起，盗窃案件65起，处理聚众械斗案件5起、抓获违法犯罪嫌疑人230余人、抓获逃犯16人，协助局内其他警种处理各类案事件90余次。在巡逻过程中救助精神病人、醉酒人和迷途人员160多名。参与处置群体性事件312起，完成重大安全保卫活动85项……

　　一桩桩，一件件，巡特警的事迹几天几夜也道不完、说不尽。当居民小区发生火灾，但因路窄消防车无法进入时，特警便踩着警车车顶爬上3楼，将防盗窗拉开，进屋灭火；巡逻队员巡逻时发现市民车辆的后备箱、车库门未关严，便立即向值班民警报告，并留在现场看护，直至物主到达；在巡逻途中发现一女子边哭边欲跳河轻生，立即上前成功将其解救……

　　“人人心中有杆秤，那秤砣是老百姓，闪亮的眼睛是定盘星”，如今，巡特警大队获得社会点赞无数。从领导到民警、辅警，无一起违纪现象，上访投诉为零，这也从另一个角度验证了巡特警大队这个群体的纯洁性和坚强的战斗力。

　　面对着社会和群众的新期待，巡特警大队这支能征善战的公安铁军，每天都毅然决然地选择着出发！（海政宣）