11月2日，南通市中级人民法院党组书记、院长陈荣庆到海门法院调研并指导工作，南通市中院办公室主任杨德华陪同调研。

    陈荣庆一行先后参观了海门法院的诉讼服务中心、速裁组、法博苑、廉政教育馆等，召开座谈会听取了海门法院党组书记、代院长周东瑞法院工作情况汇报，对海门法院近期取得的突出成绩给予了充分肯定。

　　陈荣庆说，海门法院是一家能出经验的基层法院，特别是周东瑞来了之后，各项工作开展得都很顺利。海门法院文化底蕴深厚，有比较好的基础，我们要把亮点工作做得更好、擦得更亮。在现有的基础上，海门法院争取更高层次、更高级别的创先是有条件的。现在，海门法院党组思路比较清晰，几项工作也都是抓在点子上，以党建工作为龙头，以党建促队建、抓班子带队建。法官员额制改革工作是最近法院工作的重点，虽然矛盾比较突出，但是过度还是比较平稳的，说明海门法院班子的战斗力比较强。海门法院的文化建设工作，确实比较鲜明，有特点，应该说与队伍建设衔接得比较好，对干警是一种熏陶的作用，能提高干警的文化涵养。

　　陈荣庆就下一步工作，提出了三个方面的要求：一是要实行案件繁简分流。目前，我们的主要工作是消化当前案多人少的矛盾，非常重要的一个措施是实行繁简分流，对解决我们案多人少矛盾是一个新的突破口。海门法院早已有了速裁中心，现在又有了速裁组，但怎样把速裁的机制作用发挥的更加通顺一点，是目前需要考虑的事情。让大部分的简单的案件通过速裁解决，不要浪费法官更多的宝贵时间，把速裁好好的利用好，把这项工作做好，可以节约宝贵的司法资源。

　　二是要推行多元化纠纷解决机制。解决案多人少的矛盾，还要争取地方的支持，要聚集社会各方的力量，使案件在起诉之前，已经得到化解。解决纠纷有渠道，得到分流，这个才是解决我们案多人少矛盾的一个机制。我们要从制度上在多元化纠纷解决机制上做文章，让地方党委、政府接受考核民事案件发案率，提高考核力度，把民事发案率降下来，这一块工作抓好了以后，对于案件的解决应该说是有促进性的。

　　三是深化员额制改革工作。员额制改革当中的一些问题，包括执行工作、执行机制，这一块工作都要跟上去。警务化改革的目的，一方面是执行工作、执行方式、执行机制的改革，另一方面是为了消化吸收员额制改革过程当中出现的原来的审判执行人员的遗留问题。在改革这一方面，我们不要等，不要靠，条件成熟的自己可以先做起来。我们马上要面临员额法官的考核问题，基层法院可以先行，基层的做法也是给中院和高院一个经验。

　　陈荣庆最后说，海门法院争创全国先进，有好的基础。第四季度的审判工作、执行工作、队伍建设、司法改革等不能放松，在周东瑞同志为班长的新一届党组的领导下，海门法院一定能够做出新的成绩。

（海门法院 张美芳）