编者按

为准确把握当前法学会事业面临的新形势、新任务，深刻认识法学会的性质定位和职能作用，全面提升法学会干部队伍的综合素质和业务水平，2016年5月17日至19日，中国法学会在吉林长春举办了2016年全国法学会干部培训班（第一期），王乐泉会长作了重要讲话，陈冀平书记作了辅导报告。副会长鲍绍坤、张鸣起、张文显、王其江、张苏军结合分管工作从学会的沿革定位、干部队伍建设、对外交流、法学研究、市县法学会建设、法治宣传等方面进行了专题授课辅导，吉林、上海、河南、广东、黑龙江省哈尔滨市法学会会长分别介绍了工作经验。9个市县法学会和中国法律咨询中心分别作了大会交流，各小组就市县法学会干什么、怎么干作了学习汇报。培训期间，考察了辽源市交通事故快速处理中心法律服务站，聆听了辽源市法学会建设的经验介绍和梨树县、洮南市、珲春市法学会、辽宁省监狱法学研究会建立法律服务站的经验介绍，更好地促进了各地法学会之间学习交流，推动了地方法学会工作迈上新台阶。

领导批示

中国法学会领导批示

▲ 6月3日，陈冀平书记在《辽宁省法学会迅速部署落实全国法学会干部培训班精神》的报告上批示：各地贯彻落实的情况，请会员部注意汇总。王其江副会长批示：辽宁省法学会认真贯彻落实培训班精神，建议刊发简报。

地方党政领导批示

▲ 5月25日，福建省委常委、政法委书记陈冬在《福建省法学会五条硬措施，全力推进市县法学会建设》的报告上批示：请办公室近期安排一次法学会调研，进一步落实冀平同志的批示要求。

领导讲话 

在2016年全国法学会干部培训班上的讲话

中国法学会会长  王乐泉

(2016年5月17日)

中国法学会高度重视这次培训，事先做了充分的调研和周密的部署。培训班上，中国法学会党组6位同志分别作辅导报告，4个省级法学会和1个副省级法学会会长作经验介绍，10个市县级法学会、中国法学会相关事业单位的负责同志作大会交流，并安排了现场教学和专门研讨。要通过学习培训，进一步把握机遇、明确使命，确保我们的工作始终与经济社会发展大局、与法治建设进程同频共振。要通过学习培训，进一步交流经验、研究规律，继续探索建立符合群众团体组织特点、富有生机和活力的运行机制和活动方式，使我们的工作既有“声势”又接“地气”，在不断的改革创新中提升、深化、拓展我们的工作。要通过学习培训，进一步发现问题、查找不足，以政治性、先进性、群众性为标准，大力加强领导班子和干部队伍建设，推进法学会事业在新的历史起点上整体跃升、蓬勃发展。

一要强化理论武装，提升干部队伍“引领力”。

二要明确共同目标，增强干部队伍“凝聚力”。

三要弘扬创新精神，培养干部队伍“创造力”。

四要善于统筹谋划，强化干部队伍“协调力”。

五要加强作风教育，提高干部队伍“执行力”。

最后，我就切实抓好学风建设再强调几点。学风问题“是第一个重要的问题”，重视学风建设是我们党的优良传统。要不断改进和加强学风，把学习放在很重要的位置上。

希望大家提高认识，勤于学习。

希望大家深入思考，学有所得。

希望大家联系实际，学以致用。

会长授课

准确定位 发挥优势  扎实推动法学会工作新发展

中国法学会党组书记、常务副会长  陈冀平

(2016年5月17日)

一、党中央高度重视法学会的发展

(一)成立初期的中国法学会(1949-1969)。

(二)恢复重建后的中国法学会(1979-1999)。

(三)新世纪新阶段的中国法学会(2000-  )。

二、准确定位，发挥优势，努力彰显法学会特色

(一)法学会的职能定位。分别是：1.总体性要求一条；2.负责组织开展的工作有五条；3.参与的工作有两条(四项)；4.完成交办的有关事宜一条。

(二)法学会的性质特点。第一，法学会是党领导的人民团体。第二，法学会是法学界、法律界的全国性群众团体和学术团体。第三，法学会是我国政法战线的重要组成部分。第四，法学会是党和政府联系广大法学法律工作者的桥梁和纽带。第五，法学会是加强社会主义民主法制建设，推进依法治国、建设社会主义法治国家的重要力量。

三、坚持问题导向，不断加强和充实法学会的工作

(一)当前存在的主要问题。

(二)切实加强和改进法学会工作。一要切实保持和增强政治性。二要切实保持和增强先进性。三要切实保持和增强群众性。

提高素质  增强能力

努力建设一支高素质的法学会干部队伍

中国法学会党组成员、副会长兼秘书长  鲍绍坤

(2016年5月18日)

一、法学会系统干部队伍的现状

一是中国法学会干部队伍的情况。

二是省级法学会干部队伍的情况。

三是地(市)、县级法学会干部队伍的情况。

二、全面提升法学会干部队伍的素质和能力

(一)要大力加强思想政治建设。

(二)要注重提升业务素质和工作能力。

(三)要加强党风廉政建设，遵纪守法、廉洁自律。

(四)加强作风建设，保持旺盛的工作激情。

三、努力为干部成长创造良好外部条件

第一，要高度重视干部的选拔任用工作。

第二，要切实加强对干部的考核工作。

第三，要积极推进干部的交流工作。

第四，要着力抓好干部的教育培训工作。

第五，要尽力帮助干部解决实际困难。

加强载体建设 完善交流渠道  提升中国法治话语权

中国法学会党组成员、副会长张鸣起

（2016年5月21日）

一、当前国际形势与中央的对外政策

(一)当前国际形势的主要特点。

(二)中国特色大国外交理念。其要点包括以下几个方面。

(三)“一带一路”战略构想及对法治建设的新要求

(四)“南海仲裁案”及其中的法律问题

二、对外法学交流工作不断取得新进展

(一)新形势下加强涉外法律工作的极端重要性

(二)法学会开展对外法学交流的主要成效和作法

(三)积极探索拓展对外法学交流的新领域和新形式

三、积极参与对台法治交流工作

(一)两岸关系和平发展积极成果和中央对台方针政策

(二)涉台法学研究交流取得积极进展

四、扎实推进内地与港澳的法学交流工作

(一)港澳一国两制发展成就和中央对港澳工作政策

(二)涉港澳法学研究和交流不断深化

五、地方法学会积极参与法学交流情况

目前，地方法学会开展对外法学交流活动，主要有两种方式：

一是自主开展对外法学交流活动。

二是参加中国法学会组织的对外交流活动。

以中国特色社会主义法治理论为指导

繁荣法学研究  服务法治建设

中国法学会党组成员、副会长、学术委员会主任  张文显

(2016年5月18日)

一、深入学习研究宣传贯彻中国特色社会主义法治理论，特别是习近平法治思想

(一)中国特色社会主义法治理论的科学定位和主要构成。

(二)习近平法治思想的鲜明特征、一般理论和核心观点。

二、引领和繁荣法学研究，推进法学理论创新、法律制度创新、法治文化创新

(一)坚持法学研究的正确政治方向，走中国特色社会主义法治道路。

(二)坚持正确的理论导向，传播正能量，善于发声，勇于亮剑。

(三)强化问题意识，加强基础理论研究。

(四)以研究会为主阵地引领法学研究。

(五)以课题为导向繁荣法学研究。

(六)以论坛为载体推动法学研究。

(七)以杰出人才和优秀成果评选为抓手激励法学研究。

三、在服务大局中体现法学会的价值和作用

(一)加强智库建设，打造中国法学会智库群。

(二)全方位推进研究成果应用转化。

(三)参与立法咨询，推动立法科学化、民主化。

(四)参与司法改革论证和评估，助力司法体制改革科学、依法、健康推进。

(五)推进法学国际交流。

凝神聚力 全力推进市县法学会建设

中国法学会党组成员、副会长  王其江

（2016年5月17日）

一、当前市县法学会建设的现状及问题

（一）对市县法学会发展历程的认识。

（二）市县法学会建设取得重大进展。

（三）当前市县法学会组建的主要模式。当前县级法学会组建模式大致有三种：

第一种模式：有编制部门的批准，有独立的机构、编制和财政经费。

第二种模式：由当地编制部门批准，有机构但没有具体编制。多与县区政法委合署办公，人员、经费由政法委组织安排。

第三种模式：由当地政法委批准成立，与政法委合署办公，人员及经费由政法委统一安排。

（四）当前市县法学会建设存在的主要问题。

二、加强市县法学会建设的重要性和紧迫性

（一）是实现国家治理体系和治理能力现代化的客观要求。

（二）是法治国家法治政府法治社会一体建设的客观要求。

（三）是新形势下群团组织更好发挥作用的客观要求。

（四）是补齐法学会工作短板的客观要求。

三、关于市县法学会的职能任务问题

（一）开展法治问题调研。

（二）参与基层法治建设。

（三）开展基层法律服务。

（四）参与法治宣传教育。

（五）参与法律顾问工作。

（六）建设会员人才队伍。

四、关于市县法学会工作开展问题

（一）要始终坚持党的领导。

（二）要建立健全有关工作机制。

（三）充分发挥会长和兼职副会长作用。

（四）积极搭建工作平台。

（五）要成为“枢纽型”社会组织。

（六）要参与“第三方”评估工作。

（七）要不断发展壮大会员队伍。

最后，我再强调一下市县法学会建设进度问题。首要是把县级法学会全部建立起来，这是我们开展工作的前提条件。组织建立后，关键是要选好人，没有专项编制有专人负责也行。

加强宣传工作

为开创法学会工作新局面营造良好氛围

中国法学会党组成员、副会长  张苏军

（2016年5月17日）

一、扎实做好法治宣传工作，在“七五”普法规划实施中谋求更大作为

(一)以普法品牌为抓手，扎实开展法治宣传教育。

(二)充分发挥研究会和基层法学会的优势，积极参与法治宣传教育。

(三)增强全民法治观念，推进社会主义法治文化建设。

二、进一步加强新闻宣传工作，增强法学会工作的知晓度和社会影响力

(一)坚持正确的政治方向是做好法学会新闻宣传工作的第一位要求。

(二)善于从全局出发把握定位是做好法学会新闻宣传工作的关键。

(三)增强传播力、引导力、影响力和公信力是做好新闻宣传工作推动法学会事业发展的根本要求。

三、创新宣传工作方式，加强宣传阵地和平台建设

(一)过好互联网关。

(二)加强宣传平台建设。

(三)创新机制体制。

强化三个服务 努力提高三力

全面推进法学会建设和发展

吉林省法学会会长  李申学

（2016年5月18日）

2016年全国法学会干部培训班在吉林举办，不仅体现了中国法学会对吉林法学会工作的重视和关心，也是对我们的鼓舞和鞭策。各省（区、市）法学会系统的领导同志来吉林传经送宝，给我们提供了一次难得的学习机会。培训班开班以来，我们聆听了乐泉会长的重要讲话和冀平书记、绍坤、文显、其江、苏军等领导同志的精彩授课，深受教育和启发。概括起来主要有以下几点收获：

一是对法学会的性质、地位和作用有了更明确的认识。

二是对中国特色社会主义法治思想有了更深刻的理解。

三是对创造性地做好法学会工作有了更坚定的信心。

按照这次学习班的安排，下面，我就吉林省法学会的工作情况向各位领导和同志们做以汇报。

一、强化为大局服务，努力提高法学会工作生命力

二、强化为基层服务，努力提高法学会工作创新力

三、强化为法学法律工作者服务，努力提高法学会工作凝聚力

进一步提升法学会服务改革发展推进法治建设的能力

上海市法学会会长  陈旭

（2016年5月18日）

面对我国改革不断向纵深发展，经济进入新常态的新形势，法治在全面深化改革中的引领和保障作用更加凸显。今年初，王乐泉会长在中国法学会常务理事扩大会议上深刻阐述了“法学会为经济社会改革发展服务的问题”，强调“各级法学会为经济社会发展服务要务实、管用”。

我们紧密结合上海经济社会发展和改革开放实际，以论坛和课题作为“双驱动”，切实做到“三个抓”，法学研究工作取得了良好成效。

一、抓准确定位

（一）以改革为契机，开展创新研究。

（二）以问题为导向，开展对策研究。

（三）以“试点”为平台，开展战略研究。

二、抓载体建设

（一）精心筹办论坛。

（二）扎实开展课题研究。

三、抓成果转化

（一）精心选编《上海法学专报》。

（二）建立多元化、全覆盖的研究成果转化机制。

（三）完善激励机制。

认真履职 统筹谋划  不断推进法学会工作深入开展

河南省委常委、政法委书记、省法学会会长  刘满仓

（2016年5月18日）

河南省法学会作为省委领导的群众团体，由省委政法委代管，并由政法委书记兼任法学会会长。实践证明，这种领导和管理体制，是合理有效的，可以较好地发挥法学会作为“三个团体、一个重要组成部分”的独特作用。我感到，由政法委书记兼任法学会长，有利于把法学会工作融入全局，有利于统筹政法工作和法学会工作，有利于推动法学会各项工作的顺利开展。作为政法委书记兼会长，要正确处理政法委与法学会的关系，学会弹钢琴，坚持两手抓、两促进，做到统筹谋划和共同推进。

一、持续推进全省法学会组织体系建设

一是圆满完成省法学会换届工作。

二是全面加强市县法学会建设。

三是进一步加强研究会建设。

二、扎实推动法学会工作

（一）着力提升法学研究水平。

（二）不断增强法治宣传效果。

（三）扎实推进法律服务工作。

（四）稳步拓展对外交流合作。

（五）逐步规范会员服务管理。

三、切实加强省委政法委对法学会的领导

（一）调整充实省法学会领导机构。

（二）不断加强省法学会党组织建设。

（三）强化省法学会机关建设。

（四）统筹政法工作与法学会工作。

四、认真履行会长职责

一是要把握方向。

二是要谋划全局。

三是要抓住重点。

四是要搞好协调。

五是要用好干部。

六是要统筹兼顾。

增进共识  构建平台  有所作为

广东省法学会会长  梁伟发

（2016年5月18日）

今天，我与大家一起主要探讨三个方面问题。一是如何解决好法学会对当前形势的“认识”问题(即为什么要“为”)，二是如何解决好法学会的“桥梁”问题(即如何“为”)，三是如何解决好法学会的“纽带”(即靠什么力量“为”)问题。

第一，如何解决好认识、即为什么要有所作“为”问题

一是十八大尤其是十八届四中全会作出了“全面依法治国”的重大决定。

二是中国法学会的工作是空前强势。

三是各级党委、政府、各部门乃至全社会、全体民众对实施依法治国，对建设法治国家、法治政府、法治社会的信心空前增强。

第二，如何解决好法学会的“桥梁”、即法学会如何“为”问题

一是法学研究平台，创刊《法治社会》，为“法治广东”建设提供法理支持。

二是与省人大共建立法参与及立法后评估平台，为省、市两级人大立法当好参谋。

三是广东中立法律服务社平台，彰显法学工作者“第三方力量”的作用。

四是南粤法治报告会平台，充分发挥法学会在法律宣传的资源优势。

五是“以法兴企”文化沙龙平台，为企业创新发展提供“订单式”法律服务。

六是法学交流平台，进一步拓展境内外法学法律的交流与合作。

第三，法学会如何解决好“纽带”、即靠什么力量实现有所作“为”问题

一是善于“借”助各高校法学院的力量。

二是善于“借”助党委、政府各有关部门的力量。

三是善于“借”助全国著名法学法律专家的力量。

全面提高履职能力 不辱使命持续创新发展

黑龙江省哈尔滨市法学会会长  陆文君

（2016年5月18日）

一、发展概况

1986年始建市法学会由司法局代管，专职工作人员2人。2006年换届，市委贯彻中政委〔2004〕5号文件精神，理顺市法学会领导体制，改由市委政法委代管。市委常委、政法委书记兼任会长(后专任会长)，政法委常务副书记兼常务副会长(现兼法学会党组书记)，设专职副会长兼秘书长，核定政法行政编10个，正副处领导职数5个，经费列入本级财政预算。建立五类法律诊所423个，会员总数5588人，团体会员128个。

二、做法感悟

（一）抓思想，解决状态问题，发展靠精神引领。我们感悟到，创新发展，这个机遇那个机遇，抓住了才是机遇。

（二）抓难点，解决瓶颈问题，发展靠创新突破。我们感悟到，创新发展，大路小路，只有敢于突破才有出路。

（三）抓资源，解决短板问题，发展靠人才支撑。我们感悟到，创新发展，内力外力，汇聚人才是最大的合力。、

（四）抓基层，解决活力问题，发展靠筑牢根基。我们感悟到，创新发展，抓这抓那，重点要抓好基层，夯实基础。

（五）抓质效，解决有为问题，发展靠领导重视。我们感悟到，创新发展，千条万条，赢得领导重视是最重要的一条。

以站位谋全局 以创新求发展

全面推进法学会工作再上新台阶

辽宁省朝阳市法学会  刘朝震

（2016年5月20）

一、必须真正重视法学会工作，站在全局的高度思考谋划法学会工作

我们主要从三个方面来认识法学会工作的意义：

一是新形势、新阶段情势的迫切需要。

二是中央新决策和新部署给法学会工作指明了方向和目标。

三是落实中国法学会和省法学会新班子、新要求的重要举措。

我们主要通过五个方面的举措来提升法学会的位置和重要性：

一是确保领导和管理体制始终科学畅通。

二是将法学会工作纳入政法工作重要日程，与政法工作同部署、同落实、同检查、同考核。

三是将法学会工作纳入对各县市区综治工作（平安建设）考评范畴，每年都进行严格考评。

四是明确市法学会为正县级建制单位，与市委市政府其他组成部门完全平起平坐。

五是明确法学会党组书记、专职副会长为市委政法委员会成员。

二、必须抓好法学会的党组建设，打造一个真正充满激情，干事创业的领导班子

一是盯住领导不放松，有韧劲。

二是及时沟通不懈怠，有勤劲。

三是抓住目标不动摇，有咬劲。

四是抢旗夺号勇为先，有追劲。

三、必须设计载体平台，围绕中心，服务大局，既要“顶天”，又要接地气地开展工作

我们着力抓了两个方面的工作：一方面，坚持立足朝阳，研究朝阳，紧紧围绕“三个服务”设计打造载体平台;另一方面，大力推进“百千工程”建设，深度参与基层法治治理

四，必须务实创新，多措并举，创造性推动法学会工作向纵深进展

一是创新法学研究工作。

二是创新横向交流工作。

三是创新人才培养和管理工作。

以绩效考评为抓手  着力推进基层法学会实体化运作

江苏省南通市法学会  姜玉虹

（2016年5月20）

南通市法学会成立于1985年8月，现有专业研究会11个，县级法学会9个，共有个人会员1716名，团体会员40家。

一、以解决“机构、人员、编制”问题为重点，夯实基层法学会发展根基

（一）抓龙头，组织建设实现新飞跃。

（二）抓根本，队伍建设突现新突破。

（三）抓基础，专业研究会建设实现新加强。

二、以确立“评估、融合、通联”机制为关键，推进基层法学会有效运作

（一）注重绩效考评。

（二）注重统筹融合。

（三）注重载体建设。

三、以“研究、服务、宣讲”为主业，凸显基层法学会智库作用

（一）紧贴实践开展法学研究。

（二）突出重点优化法律服务。

（三）围绕中心强化法治宣传。

不断提升基层履职能力  积极推进法学实务工作

浙江省温州市法学会  包奇涵

（2016年5月20）

温州市法学会在2014年11月26日在深圳召开的“全国地方法学会工作座谈会”上，交流了温州市县级法学会建设情况，从“为什么要建县级法学会？要建成怎样的县级法学会?如何来建县级法学会？”出发，通过“理清三大问题，制定建设方案，统筹大力推进”阐述了观点、明确了目标、找到了办法。

第一，研究温州、服务温州，促使法学工作有的放矢

一是通过聚焦点、重研究，让法学会在依法行政和基层治理中发挥“智囊团”的作用，为政府出谋划策，为百姓分忧解难。

二是通过搭平台、聚人才，使法学会成为法学法律工作者开展法学研究的“大炼炉”，搭建多层次平台，开展多形式活动，发现多方面人才。

三是通过整资源、出成效，凝聚各方有生力量，会研究、有成果、能转化，当好扫清经济社会发展过程中各种障碍的“狙击手”。

四是通过建机制、求保障，促法学会工作在系统推进、全面履职过程中，扮演好各项工作的“守门员”。

第二，推陈出新、树立典型，争做全国一流基层法学会

一是抓住机遇，迎难而上。

二是整合资源，为我所用。

三是多措并举，力争上游。

深化法律服务进基层工作

提高运用法治思维方式化解矛盾能力

山东省枣庄市滕州市法学会  李 杰

（2016年5月20）

滕州市法学会自2015年2月成立以来，全面落实中国法学会和省市法学会的各项决策部署，始终坚持接地气、重服务、谋发展的工作目标，引导基层干部群众运用法治思维方式化解矛盾，全市上下形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，推进了基层治理法治化建设。

一、发挥政治优势，强力推进法律服务进基层工作

一是成立专门组织。

二是出台有关文件。

三是注重舆论宣传。

二、发挥资源优势，加强公共法律服务队伍建设

一是聘请专业法律工作者。

二是聘请相关行业专家。

三是聘请离退休法律工作者。

四是发展法律服务志愿者。

三、发挥协调优势，积极搭建法律服务平台建设

在市级层面，成立“法律服务中心”。

在村级层面，建立“法律服务工作室”。

在重点部位，设立“法律门诊”。

在企事业单位，设立“法律服务工作站”。

四、发挥组织优势，保障法律服务进基层工作规范运行

一是建立值班接待机制。

二是建立教育培训机制。

三是建立联席会议机制。

四是建立督导调度机制。

五是建立考核奖惩机制。

五、发挥人才优势，积极提供优质便捷高效的法律服务

一是服务基层群众。

二是服务基层组织。

三是服务基层稳定。

建机制 抓基层 强基础

凝聚更多会员服务武汉法治城市建设

湖北省武汉市法学会  唐  巍

（2016年5月20）

去年以来，武汉市法学会认真贯彻中央党的群团工作会议精神、中央政法委《关于加强市县法学会工作的指导意见》以及中国法学会、省法学会工作部署，进一步推动工作“接地气”，确定2016年为基层基础建设年，力争在健全组织体系、延伸工作触角、凝聚更多会员服务法治武汉建设上有新突破、新成效。

一、健立长效机制，确保会员小组制度在高起点上运行

一是明确了性质地位和组织架构。

二是明确了职责任务。

三是明确了激励机制。

四是明确了工作推进机制。

二、丰富活动载体，引导广大会员积极投身法治武汉建设

一是开展专题研讨。

二是加大重点课题研究。

三是参与法规咨询论证和法律服务。

四是聚力法治宣传。

三、形成整体合力，推进区法学会建设实现全覆盖

一是领导重视抓推进。

二是突出重点抓推进。

三是督促落实抓推进。

创新律师信访代理机制载体

打造老区法治建设特色品牌

广西壮族自治区百色市法学会  肖文平

（2016年5月20）

近年来，百色市法学会深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，落实中国法学会和自治区法学会部署要求，根据形势的发展和现实的需要，积极探索，创新方法，扎实推进县（市、区）法学会建设。

一、高度重视，健全组织，全力推动市、县（市、区）级法学会组织机构建设

2009年9月，经市委政法委的不断争取，市机构编制委员会发文批准成立百色市法学会，成为广西全区第一个市级法学会。目前，全市共有法学会机构13个，法学会专职人员31名，法学会会员数从刚成立时不足200人发展到近1600人。

二、强化宣传，建设载体，确保法治宣传教育工作取得实效

根据自治区的工作部署，联合教育、司法、共青团、妇联等部门，以青少年为主要教育对象，在校园内打造青少年法制教育示范基地，形成了永久固定的青少年法治教育阵地，为广大师生学法、知法、守法、用法提供良好平台。

三、创新机制，主动服务，在平安建设和维护社会稳定工作中发挥积极作用

创新法律“七进”主动服务法治眉山建设

四川省眉山市法学会  雷永辉

（2016年5月20）

近年来，眉山市法学会在建立完善基层组织体系建设的基础上，坚持研究当地、服务当地的工作理念，围绕政法工作大局，立足眉山实际，充分发挥职能优势，创新开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进单位、进寺庙（简称“法律七进”）活动，主动服务法治眉山建设，赢得了上级肯定和社会好评。

一、调研围绕“法律七进”走，积极繁荣法学研究

紧紧围绕市委、市政府“法律七进”工作部署，坚持问题导向，充分发挥法学会各研究会在法学调研中的牵头作用，先后组织会员深入全市机关、学校、乡村、社区、企业、单位、寺庙开展有针对性调研7次，撰写调研文章150余篇，提出对策建议62条，被党委、政府和有关部门采纳并形成决策48条。

二、宣传围绕“法律七进”讲，积极推进依法治市

一是牵头组织开展眉山市首届、第二届“十大法治人物”评选表彰活动。

二是牵头组织开展“百名法学法律工作者百场法治讲座”活动。

三是牵头组织开展“青年普法志愿者法治文化基层行”活动。

三、会员围绕“法律七进”转，积极参与法治实践

自2014年以来，市法学会先后组织会员为市、县两级党委常委会和政府常务会会前学法，宣讲法律300余次，为各级机关上法制课600余次;为市、县两级党委、政府和有关部门政策文件出台开展法律论证、咨询16场次，提出修改建议28条

充分发挥“五个职能作用” 大力推进法治西安建设

陕西省西安市法学会  邓明哲

（2016年5月20）

近年来，西安市法学会在中国法学会、省法学会和西安市委、市委政法委的领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作开展法学研究，在政治引领上开创了新局面，在智库建设上展现了新作为，在法学研究上取得了新成绩，在法律服务和法治宣传上开辟了新途径。

一、充分发挥桥梁纽带作用，广泛凝聚全市法学研究力量。

注重发挥兼职副会长和常务理事的作用，积极调动一切可以利用的力量和资源开展工作。

二、充分发挥组织引领作用，主动围绕中心工作搭台唱戏。

不断创造条件，自觉主动地靠近党委政府中心工作，在服务大局、履职尽责的过程中进一步提高知名度、增强影响力。

三、充分发挥参谋助手作用，当好党委政府“第二研究室”。

开展了“深入推进政法三项重点工作”征文活动和“社会管理创新与法治建设”研讨活动。

四、充分发挥宣传教育作用，深入推进“法治课堂”进社区。

在工作中既围绕市委、市政府的中心工作搞好“公转”，又及时聚焦服务群众搞好“自转”，有效地发挥法学会法治宣传教育作用。

五、充分发挥智囊智库作用，不断扩大西安法学研究的社会影响力。

积极组织参与对外法学交流活动，充分发挥人才优势和“智囊”“智库”作用，为全面推进依法治市提供决策建议、贡献智慧力量。

对县区法学会建设的探索与实践

甘肃省天水市法学会  温晓辉

（2016年5月20）

近年来，甘肃省法学会通过文件、会议多次进行安排部署，有力推进了天水市的县区法学会建设。天水市7个县区法学会于2014年6月全部组建成立，在无机构、无编制、无专职人员的情况下，我们克服困难，创造条件，积极探索，保证了县区法学会的顺利组建和有序运行。

一、创造条件，解决“如何建”的问题。

（一）领导重视，全力推动。

（二）不等不靠，借船出海。

（三）拓展领域，壮大队伍。

二、准确定位，解决“干什么”的问题。

（一）坚持服务为先，在拓宽法律服务渠道上求突破。

（二）突出研究为本，在深入开展调查研究上下功夫。

（三）注重宣传推动，在提高法治宣传教育实效性上有创新。

三、借力发展，解决“怎么干”的问题。

（一）善于向政法委“借力”。

（二）善于发挥理事会成员的作用。

（三）善于搭建平台。

组织专家参与诉讼服务  推动多元化解矛盾纠纷

中国法律咨询中心  任伊珊

（2016年5月20）

2014年8月，为促进司法公正，提高诉讼服务水平，依靠全社会力量共同推进法治中国建设，最高人民法院委托中国法学会，组织法学专家、律师赴最高法院诉讼服务中心大厅轮值，为全国各地的来访群众提供免费法律咨询，参与诉讼服务工作。

一、组织一支过硬的志愿专家队伍，做好选聘专家、沟通协调和服务工作。

一是坚持严格选聘志愿专家。

二是人才库建设高效配置专家资源。

三是畅通的沟通协调渠道，有力地保证政治方向正确，促进工作提质增效。

二、完善工作规范，建立 “案件分类化解”和“存疑案件专家评议”机制

一是建章立制，确保工作规范、高效、有序运行。

二是分类处理涉诉信访案件，力求矛盾纠纷得到有效化解。

三是创立“存疑案件的专家评议”机制，发挥诉讼监督作用。三、案件数据信息化管理，依托专家优势，为化解涉诉信访难题提供智库支持

一是建立了信息齐备便于查询的案件信息记录制度。

二是与信息技术团队合作，实现咨询案件的全数据分析。

三是发挥专家优势，形成课题成果。

编者按

为准确把握当前法学会事业面临的新形势、新任务，深刻认识法学会的性质定位和职能作用，全面提升法学会干部队伍的综合素质和业务水平，2016年5月17日至19日，中国法学会在吉林长春举办了2016年全国法学会干部培训班（第一期），王乐泉会长作了重要讲话，陈冀平书记作了辅导报告。副会长鲍绍坤、张鸣起、张文显、王其江、张苏军结合分管工作从学会的沿革定位、干部队伍建设、对外交流、法学研究、市县法学会建设、法治宣传等方面进行了专题授课辅导，吉林、上海、河南、广东、黑龙江省哈尔滨市法学会会长分别介绍了工作经验。9个市县法学会和中国法律咨询中心分别作了大会交流，各小组就市县法学会干什么、怎么干作了学习汇报。培训期间，考察了辽源市交通事故快速处理中心法律服务站，聆听了辽源市法学会建设的经验介绍和梨树县、洮南市、珲春市法学会、辽宁省监狱法学研究会建立法律服务站的经验介绍，更好地促进了各地法学会之间学习交流，推动了地方法学会工作迈上新台阶。

领导批示

中国法学会领导批示

▲ 6月3日，陈冀平书记在《辽宁省法学会迅速部署落实全国法学会干部培训班精神》的报告上批示：各地贯彻落实的情况，请会员部注意汇总。王其江副会长批示：辽宁省法学会认真贯彻落实培训班精神，建议刊发简报。

地方党政领导批示

▲ 5月25日，福建省委常委、政法委书记陈冬在《福建省法学会五条硬措施，全力推进市县法学会建设》的报告上批示：请办公室近期安排一次法学会调研，进一步落实冀平同志的批示要求。

领导讲话 

在2016年全国法学会干部培训班上的讲话

中国法学会会长  王乐泉

(2016年5月17日)

中国法学会高度重视这次培训，事先做了充分的调研和周密的部署。培训班上，中国法学会党组6位同志分别作辅导报告，4个省级法学会和1个副省级法学会会长作经验介绍，10个市县级法学会、中国法学会相关事业单位的负责同志作大会交流，并安排了现场教学和专门研讨。要通过学习培训，进一步把握机遇、明确使命，确保我们的工作始终与经济社会发展大局、与法治建设进程同频共振。要通过学习培训，进一步交流经验、研究规律，继续探索建立符合群众团体组织特点、富有生机和活力的运行机制和活动方式，使我们的工作既有“声势”又接“地气”，在不断的改革创新中提升、深化、拓展我们的工作。要通过学习培训，进一步发现问题、查找不足，以政治性、先进性、群众性为标准，大力加强领导班子和干部队伍建设，推进法学会事业在新的历史起点上整体跃升、蓬勃发展。

一要强化理论武装，提升干部队伍“引领力”。

二要明确共同目标，增强干部队伍“凝聚力”。

三要弘扬创新精神，培养干部队伍“创造力”。

四要善于统筹谋划，强化干部队伍“协调力”。

五要加强作风教育，提高干部队伍“执行力”。

最后，我就切实抓好学风建设再强调几点。学风问题“是第一个重要的问题”，重视学风建设是我们党的优良传统。要不断改进和加强学风，把学习放在很重要的位置上。

希望大家提高认识，勤于学习。

希望大家深入思考，学有所得。

希望大家联系实际，学以致用。

会长授课

准确定位 发挥优势  扎实推动法学会工作新发展

中国法学会党组书记、常务副会长  陈冀平

(2016年5月17日)

一、党中央高度重视法学会的发展

(一)成立初期的中国法学会(1949-1969)。

(二)恢复重建后的中国法学会(1979-1999)。

(三)新世纪新阶段的中国法学会(2000-  )。

二、准确定位，发挥优势，努力彰显法学会特色

(一)法学会的职能定位。分别是：1.总体性要求一条；2.负责组织开展的工作有五条；3.参与的工作有两条(四项)；4.完成交办的有关事宜一条。

(二)法学会的性质特点。第一，法学会是党领导的人民团体。第二，法学会是法学界、法律界的全国性群众团体和学术团体。第三，法学会是我国政法战线的重要组成部分。第四，法学会是党和政府联系广大法学法律工作者的桥梁和纽带。第五，法学会是加强社会主义民主法制建设，推进依法治国、建设社会主义法治国家的重要力量。

三、坚持问题导向，不断加强和充实法学会的工作

(一)当前存在的主要问题。

(二)切实加强和改进法学会工作。一要切实保持和增强政治性。二要切实保持和增强先进性。三要切实保持和增强群众性。

提高素质  增强能力

努力建设一支高素质的法学会干部队伍

中国法学会党组成员、副会长兼秘书长  鲍绍坤

(2016年5月18日)

一、法学会系统干部队伍的现状

一是中国法学会干部队伍的情况。

二是省级法学会干部队伍的情况。

三是地(市)、县级法学会干部队伍的情况。

二、全面提升法学会干部队伍的素质和能力

(一)要大力加强思想政治建设。

(二)要注重提升业务素质和工作能力。

(三)要加强党风廉政建设，遵纪守法、廉洁自律。

(四)加强作风建设，保持旺盛的工作激情。

三、努力为干部成长创造良好外部条件

第一，要高度重视干部的选拔任用工作。

第二，要切实加强对干部的考核工作。

第三，要积极推进干部的交流工作。

第四，要着力抓好干部的教育培训工作。

第五，要尽力帮助干部解决实际困难。

加强载体建设 完善交流渠道  提升中国法治话语权

中国法学会党组成员、副会长张鸣起

（2016年5月21日）

一、当前国际形势与中央的对外政策

(一)当前国际形势的主要特点。

(二)中国特色大国外交理念。其要点包括以下几个方面。

(三)“一带一路”战略构想及对法治建设的新要求

(四)“南海仲裁案”及其中的法律问题

二、对外法学交流工作不断取得新进展

(一)新形势下加强涉外法律工作的极端重要性

(二)法学会开展对外法学交流的主要成效和作法

(三)积极探索拓展对外法学交流的新领域和新形式

三、积极参与对台法治交流工作

(一)两岸关系和平发展积极成果和中央对台方针政策

(二)涉台法学研究交流取得积极进展

四、扎实推进内地与港澳的法学交流工作

(一)港澳一国两制发展成就和中央对港澳工作政策

(二)涉港澳法学研究和交流不断深化

五、地方法学会积极参与法学交流情况

目前，地方法学会开展对外法学交流活动，主要有两种方式：

一是自主开展对外法学交流活动。

二是参加中国法学会组织的对外交流活动。

以中国特色社会主义法治理论为指导

繁荣法学研究  服务法治建设

中国法学会党组成员、副会长、学术委员会主任  张文显

(2016年5月18日)

一、深入学习研究宣传贯彻中国特色社会主义法治理论，特别是习近平法治思想

(一)中国特色社会主义法治理论的科学定位和主要构成。

(二)习近平法治思想的鲜明特征、一般理论和核心观点。

二、引领和繁荣法学研究，推进法学理论创新、法律制度创新、法治文化创新

(一)坚持法学研究的正确政治方向，走中国特色社会主义法治道路。

(二)坚持正确的理论导向，传播正能量，善于发声，勇于亮剑。

(三)强化问题意识，加强基础理论研究。

(四)以研究会为主阵地引领法学研究。

(五)以课题为导向繁荣法学研究。

(六)以论坛为载体推动法学研究。

(七)以杰出人才和优秀成果评选为抓手激励法学研究。

三、在服务大局中体现法学会的价值和作用

(一)加强智库建设，打造中国法学会智库群。

(二)全方位推进研究成果应用转化。

(三)参与立法咨询，推动立法科学化、民主化。

(四)参与司法改革论证和评估，助力司法体制改革科学、依法、健康推进。

(五)推进法学国际交流。

凝神聚力 全力推进市县法学会建设

中国法学会党组成员、副会长  王其江

（2016年5月17日）

一、当前市县法学会建设的现状及问题

（一）对市县法学会发展历程的认识。

（二）市县法学会建设取得重大进展。

（三）当前市县法学会组建的主要模式。当前县级法学会组建模式大致有三种：

第一种模式：有编制部门的批准，有独立的机构、编制和财政经费。

第二种模式：由当地编制部门批准，有机构但没有具体编制。多与县区政法委合署办公，人员、经费由政法委组织安排。

第三种模式：由当地政法委批准成立，与政法委合署办公，人员及经费由政法委统一安排。

（四）当前市县法学会建设存在的主要问题。

二、加强市县法学会建设的重要性和紧迫性

（一）是实现国家治理体系和治理能力现代化的客观要求。

（二）是法治国家法治政府法治社会一体建设的客观要求。

（三）是新形势下群团组织更好发挥作用的客观要求。

（四）是补齐法学会工作短板的客观要求。

三、关于市县法学会的职能任务问题

（一）开展法治问题调研。

（二）参与基层法治建设。

（三）开展基层法律服务。

（四）参与法治宣传教育。

（五）参与法律顾问工作。

（六）建设会员人才队伍。

四、关于市县法学会工作开展问题

（一）要始终坚持党的领导。

（二）要建立健全有关工作机制。

（三）充分发挥会长和兼职副会长作用。

（四）积极搭建工作平台。

（五）要成为“枢纽型”社会组织。

（六）要参与“第三方”评估工作。

（七）要不断发展壮大会员队伍。

最后，我再强调一下市县法学会建设进度问题。首要是把县级法学会全部建立起来，这是我们开展工作的前提条件。组织建立后，关键是要选好人，没有专项编制有专人负责也行。

加强宣传工作

为开创法学会工作新局面营造良好氛围

中国法学会党组成员、副会长  张苏军

（2016年5月17日）

一、扎实做好法治宣传工作，在“七五”普法规划实施中谋求更大作为

(一)以普法品牌为抓手，扎实开展法治宣传教育。

(二)充分发挥研究会和基层法学会的优势，积极参与法治宣传教育。

(三)增强全民法治观念，推进社会主义法治文化建设。

二、进一步加强新闻宣传工作，增强法学会工作的知晓度和社会影响力

(一)坚持正确的政治方向是做好法学会新闻宣传工作的第一位要求。

(二)善于从全局出发把握定位是做好法学会新闻宣传工作的关键。

(三)增强传播力、引导力、影响力和公信力是做好新闻宣传工作推动法学会事业发展的根本要求。

三、创新宣传工作方式，加强宣传阵地和平台建设

(一)过好互联网关。

(二)加强宣传平台建设。

(三)创新机制体制。

强化三个服务 努力提高三力

全面推进法学会建设和发展

吉林省法学会会长  李申学

（2016年5月18日）

2016年全国法学会干部培训班在吉林举办，不仅体现了中国法学会对吉林法学会工作的重视和关心，也是对我们的鼓舞和鞭策。各省（区、市）法学会系统的领导同志来吉林传经送宝，给我们提供了一次难得的学习机会。培训班开班以来，我们聆听了乐泉会长的重要讲话和冀平书记、绍坤、文显、其江、苏军等领导同志的精彩授课，深受教育和启发。概括起来主要有以下几点收获：

一是对法学会的性质、地位和作用有了更明确的认识。

二是对中国特色社会主义法治思想有了更深刻的理解。

三是对创造性地做好法学会工作有了更坚定的信心。

按照这次学习班的安排，下面，我就吉林省法学会的工作情况向各位领导和同志们做以汇报。

一、强化为大局服务，努力提高法学会工作生命力

二、强化为基层服务，努力提高法学会工作创新力

三、强化为法学法律工作者服务，努力提高法学会工作凝聚力

进一步提升法学会服务改革发展推进法治建设的能力

上海市法学会会长  陈旭

（2016年5月18日）

面对我国改革不断向纵深发展，经济进入新常态的新形势，法治在全面深化改革中的引领和保障作用更加凸显。今年初，王乐泉会长在中国法学会常务理事扩大会议上深刻阐述了“法学会为经济社会改革发展服务的问题”，强调“各级法学会为经济社会发展服务要务实、管用”。

我们紧密结合上海经济社会发展和改革开放实际，以论坛和课题作为“双驱动”，切实做到“三个抓”，法学研究工作取得了良好成效。

一、抓准确定位

（一）以改革为契机，开展创新研究。

（二）以问题为导向，开展对策研究。

（三）以“试点”为平台，开展战略研究。

二、抓载体建设

（一）精心筹办论坛。

（二）扎实开展课题研究。

三、抓成果转化

（一）精心选编《上海法学专报》。

（二）建立多元化、全覆盖的研究成果转化机制。

（三）完善激励机制。

认真履职 统筹谋划  不断推进法学会工作深入开展

河南省委常委、政法委书记、省法学会会长  刘满仓

（2016年5月18日）

河南省法学会作为省委领导的群众团体，由省委政法委代管，并由政法委书记兼任法学会会长。实践证明，这种领导和管理体制，是合理有效的，可以较好地发挥法学会作为“三个团体、一个重要组成部分”的独特作用。我感到，由政法委书记兼任法学会长，有利于把法学会工作融入全局，有利于统筹政法工作和法学会工作，有利于推动法学会各项工作的顺利开展。作为政法委书记兼会长，要正确处理政法委与法学会的关系，学会弹钢琴，坚持两手抓、两促进，做到统筹谋划和共同推进。

一、持续推进全省法学会组织体系建设

一是圆满完成省法学会换届工作。

二是全面加强市县法学会建设。

三是进一步加强研究会建设。

二、扎实推动法学会工作

（一）着力提升法学研究水平。

（二）不断增强法治宣传效果。

（三）扎实推进法律服务工作。

（四）稳步拓展对外交流合作。

（五）逐步规范会员服务管理。

三、切实加强省委政法委对法学会的领导

（一）调整充实省法学会领导机构。

（二）不断加强省法学会党组织建设。

（三）强化省法学会机关建设。

（四）统筹政法工作与法学会工作。

四、认真履行会长职责

一是要把握方向。

二是要谋划全局。

三是要抓住重点。

四是要搞好协调。

五是要用好干部。

六是要统筹兼顾。

增进共识  构建平台  有所作为

广东省法学会会长  梁伟发

（2016年5月18日）

今天，我与大家一起主要探讨三个方面问题。一是如何解决好法学会对当前形势的“认识”问题(即为什么要“为”)，二是如何解决好法学会的“桥梁”问题(即如何“为”)，三是如何解决好法学会的“纽带”(即靠什么力量“为”)问题。

第一，如何解决好认识、即为什么要有所作“为”问题

一是十八大尤其是十八届四中全会作出了“全面依法治国”的重大决定。

二是中国法学会的工作是空前强势。

三是各级党委、政府、各部门乃至全社会、全体民众对实施依法治国，对建设法治国家、法治政府、法治社会的信心空前增强。

第二，如何解决好法学会的“桥梁”、即法学会如何“为”问题

一是法学研究平台，创刊《法治社会》，为“法治广东”建设提供法理支持。

二是与省人大共建立法参与及立法后评估平台，为省、市两级人大立法当好参谋。

三是广东中立法律服务社平台，彰显法学工作者“第三方力量”的作用。

四是南粤法治报告会平台，充分发挥法学会在法律宣传的资源优势。

五是“以法兴企”文化沙龙平台，为企业创新发展提供“订单式”法律服务。

六是法学交流平台，进一步拓展境内外法学法律的交流与合作。

第三，法学会如何解决好“纽带”、即靠什么力量实现有所作“为”问题

一是善于“借”助各高校法学院的力量。

二是善于“借”助党委、政府各有关部门的力量。

三是善于“借”助全国著名法学法律专家的力量。

全面提高履职能力 不辱使命持续创新发展

黑龙江省哈尔滨市法学会会长  陆文君

（2016年5月18日）

一、发展概况

1986年始建市法学会由司法局代管，专职工作人员2人。2006年换届，市委贯彻中政委〔2004〕5号文件精神，理顺市法学会领导体制，改由市委政法委代管。市委常委、政法委书记兼任会长(后专任会长)，政法委常务副书记兼常务副会长(现兼法学会党组书记)，设专职副会长兼秘书长，核定政法行政编10个，正副处领导职数5个，经费列入本级财政预算。建立五类法律诊所423个，会员总数5588人，团体会员128个。

二、做法感悟

（一）抓思想，解决状态问题，发展靠精神引领。我们感悟到，创新发展，这个机遇那个机遇，抓住了才是机遇。

（二）抓难点，解决瓶颈问题，发展靠创新突破。我们感悟到，创新发展，大路小路，只有敢于突破才有出路。

（三）抓资源，解决短板问题，发展靠人才支撑。我们感悟到，创新发展，内力外力，汇聚人才是最大的合力。、

（四）抓基层，解决活力问题，发展靠筑牢根基。我们感悟到，创新发展，抓这抓那，重点要抓好基层，夯实基础。

（五）抓质效，解决有为问题，发展靠领导重视。我们感悟到，创新发展，千条万条，赢得领导重视是最重要的一条。

以站位谋全局 以创新求发展

全面推进法学会工作再上新台阶

辽宁省朝阳市法学会  刘朝震

（2016年5月20）

一、必须真正重视法学会工作，站在全局的高度思考谋划法学会工作

我们主要从三个方面来认识法学会工作的意义：

一是新形势、新阶段情势的迫切需要。

二是中央新决策和新部署给法学会工作指明了方向和目标。

三是落实中国法学会和省法学会新班子、新要求的重要举措。

我们主要通过五个方面的举措来提升法学会的位置和重要性：

一是确保领导和管理体制始终科学畅通。

二是将法学会工作纳入政法工作重要日程，与政法工作同部署、同落实、同检查、同考核。

三是将法学会工作纳入对各县市区综治工作（平安建设）考评范畴，每年都进行严格考评。

四是明确市法学会为正县级建制单位，与市委市政府其他组成部门完全平起平坐。

五是明确法学会党组书记、专职副会长为市委政法委员会成员。

二、必须抓好法学会的党组建设，打造一个真正充满激情，干事创业的领导班子

一是盯住领导不放松，有韧劲。

二是及时沟通不懈怠，有勤劲。

三是抓住目标不动摇，有咬劲。

四是抢旗夺号勇为先，有追劲。

三、必须设计载体平台，围绕中心，服务大局，既要“顶天”，又要接地气地开展工作

我们着力抓了两个方面的工作：一方面，坚持立足朝阳，研究朝阳，紧紧围绕“三个服务”设计打造载体平台;另一方面，大力推进“百千工程”建设，深度参与基层法治治理

四，必须务实创新，多措并举，创造性推动法学会工作向纵深进展

一是创新法学研究工作。

二是创新横向交流工作。

三是创新人才培养和管理工作。

以绩效考评为抓手  着力推进基层法学会实体化运作

江苏省南通市法学会  姜玉虹

（2016年5月20）

南通市法学会成立于1985年8月，现有专业研究会11个，县级法学会9个，共有个人会员1716名，团体会员40家。

一、以解决“机构、人员、编制”问题为重点，夯实基层法学会发展根基

（一）抓龙头，组织建设实现新飞跃。

（二）抓根本，队伍建设突现新突破。

（三）抓基础，专业研究会建设实现新加强。

二、以确立“评估、融合、通联”机制为关键，推进基层法学会有效运作

（一）注重绩效考评。

（二）注重统筹融合。

（三）注重载体建设。

三、以“研究、服务、宣讲”为主业，凸显基层法学会智库作用

（一）紧贴实践开展法学研究。

（二）突出重点优化法律服务。

（三）围绕中心强化法治宣传。

不断提升基层履职能力  积极推进法学实务工作

浙江省温州市法学会  包奇涵

（2016年5月20）

温州市法学会在2014年11月26日在深圳召开的“全国地方法学会工作座谈会”上，交流了温州市县级法学会建设情况，从“为什么要建县级法学会？要建成怎样的县级法学会?如何来建县级法学会？”出发，通过“理清三大问题，制定建设方案，统筹大力推进”阐述了观点、明确了目标、找到了办法。

第一，研究温州、服务温州，促使法学工作有的放矢

一是通过聚焦点、重研究，让法学会在依法行政和基层治理中发挥“智囊团”的作用，为政府出谋划策，为百姓分忧解难。

二是通过搭平台、聚人才，使法学会成为法学法律工作者开展法学研究的“大炼炉”，搭建多层次平台，开展多形式活动，发现多方面人才。

三是通过整资源、出成效，凝聚各方有生力量，会研究、有成果、能转化，当好扫清经济社会发展过程中各种障碍的“狙击手”。

四是通过建机制、求保障，促法学会工作在系统推进、全面履职过程中，扮演好各项工作的“守门员”。

第二，推陈出新、树立典型，争做全国一流基层法学会

一是抓住机遇，迎难而上。

二是整合资源，为我所用。

三是多措并举，力争上游。

深化法律服务进基层工作

提高运用法治思维方式化解矛盾能力

山东省枣庄市滕州市法学会  李 杰

（2016年5月20）

滕州市法学会自2015年2月成立以来，全面落实中国法学会和省市法学会的各项决策部署，始终坚持接地气、重服务、谋发展的工作目标，引导基层干部群众运用法治思维方式化解矛盾，全市上下形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，推进了基层治理法治化建设。

一、发挥政治优势，强力推进法律服务进基层工作

一是成立专门组织。

二是出台有关文件。

三是注重舆论宣传。

二、发挥资源优势，加强公共法律服务队伍建设

一是聘请专业法律工作者。

二是聘请相关行业专家。

三是聘请离退休法律工作者。

四是发展法律服务志愿者。

三、发挥协调优势，积极搭建法律服务平台建设

在市级层面，成立“法律服务中心”。

在村级层面，建立“法律服务工作室”。

在重点部位，设立“法律门诊”。

在企事业单位，设立“法律服务工作站”。

四、发挥组织优势，保障法律服务进基层工作规范运行

一是建立值班接待机制。

二是建立教育培训机制。

三是建立联席会议机制。

四是建立督导调度机制。

五是建立考核奖惩机制。

五、发挥人才优势，积极提供优质便捷高效的法律服务

一是服务基层群众。

二是服务基层组织。

三是服务基层稳定。

建机制 抓基层 强基础

凝聚更多会员服务武汉法治城市建设

湖北省武汉市法学会  唐  巍

（2016年5月20）

去年以来，武汉市法学会认真贯彻中央党的群团工作会议精神、中央政法委《关于加强市县法学会工作的指导意见》以及中国法学会、省法学会工作部署，进一步推动工作“接地气”，确定2016年为基层基础建设年，力争在健全组织体系、延伸工作触角、凝聚更多会员服务法治武汉建设上有新突破、新成效。

一、健立长效机制，确保会员小组制度在高起点上运行

一是明确了性质地位和组织架构。

二是明确了职责任务。

三是明确了激励机制。

四是明确了工作推进机制。

二、丰富活动载体，引导广大会员积极投身法治武汉建设

一是开展专题研讨。

二是加大重点课题研究。

三是参与法规咨询论证和法律服务。

四是聚力法治宣传。

三、形成整体合力，推进区法学会建设实现全覆盖

一是领导重视抓推进。

二是突出重点抓推进。

三是督促落实抓推进。

创新律师信访代理机制载体

打造老区法治建设特色品牌

广西壮族自治区百色市法学会  肖文平

（2016年5月20）

近年来，百色市法学会深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，落实中国法学会和自治区法学会部署要求，根据形势的发展和现实的需要，积极探索，创新方法，扎实推进县（市、区）法学会建设。

一、高度重视，健全组织，全力推动市、县（市、区）级法学会组织机构建设

2009年9月，经市委政法委的不断争取，市机构编制委员会发文批准成立百色市法学会，成为广西全区第一个市级法学会。目前，全市共有法学会机构13个，法学会专职人员31名，法学会会员数从刚成立时不足200人发展到近1600人。

二、强化宣传，建设载体，确保法治宣传教育工作取得实效

根据自治区的工作部署，联合教育、司法、共青团、妇联等部门，以青少年为主要教育对象，在校园内打造青少年法制教育示范基地，形成了永久固定的青少年法治教育阵地，为广大师生学法、知法、守法、用法提供良好平台。

三、创新机制，主动服务，在平安建设和维护社会稳定工作中发挥积极作用

创新法律“七进”主动服务法治眉山建设

四川省眉山市法学会  雷永辉

（2016年5月20）

近年来，眉山市法学会在建立完善基层组织体系建设的基础上，坚持研究当地、服务当地的工作理念，围绕政法工作大局，立足眉山实际，充分发挥职能优势，创新开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进单位、进寺庙（简称“法律七进”）活动，主动服务法治眉山建设，赢得了上级肯定和社会好评。

一、调研围绕“法律七进”走，积极繁荣法学研究

紧紧围绕市委、市政府“法律七进”工作部署，坚持问题导向，充分发挥法学会各研究会在法学调研中的牵头作用，先后组织会员深入全市机关、学校、乡村、社区、企业、单位、寺庙开展有针对性调研7次，撰写调研文章150余篇，提出对策建议62条，被党委、政府和有关部门采纳并形成决策48条。

二、宣传围绕“法律七进”讲，积极推进依法治市

一是牵头组织开展眉山市首届、第二届“十大法治人物”评选表彰活动。

二是牵头组织开展“百名法学法律工作者百场法治讲座”活动。

三是牵头组织开展“青年普法志愿者法治文化基层行”活动。

三、会员围绕“法律七进”转，积极参与法治实践

自2014年以来，市法学会先后组织会员为市、县两级党委常委会和政府常务会会前学法，宣讲法律300余次，为各级机关上法制课600余次;为市、县两级党委、政府和有关部门政策文件出台开展法律论证、咨询16场次，提出修改建议28条

充分发挥“五个职能作用” 大力推进法治西安建设

陕西省西安市法学会  邓明哲

（2016年5月20）

近年来，西安市法学会在中国法学会、省法学会和西安市委、市委政法委的领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作开展法学研究，在政治引领上开创了新局面，在智库建设上展现了新作为，在法学研究上取得了新成绩，在法律服务和法治宣传上开辟了新途径。

一、充分发挥桥梁纽带作用，广泛凝聚全市法学研究力量。

注重发挥兼职副会长和常务理事的作用，积极调动一切可以利用的力量和资源开展工作。

二、充分发挥组织引领作用，主动围绕中心工作搭台唱戏。

不断创造条件，自觉主动地靠近党委政府中心工作，在服务大局、履职尽责的过程中进一步提高知名度、增强影响力。

三、充分发挥参谋助手作用，当好党委政府“第二研究室”。

开展了“深入推进政法三项重点工作”征文活动和“社会管理创新与法治建设”研讨活动。

四、充分发挥宣传教育作用，深入推进“法治课堂”进社区。

在工作中既围绕市委、市政府的中心工作搞好“公转”，又及时聚焦服务群众搞好“自转”，有效地发挥法学会法治宣传教育作用。

五、充分发挥智囊智库作用，不断扩大西安法学研究的社会影响力。

积极组织参与对外法学交流活动，充分发挥人才优势和“智囊”“智库”作用，为全面推进依法治市提供决策建议、贡献智慧力量。

对县区法学会建设的探索与实践

甘肃省天水市法学会  温晓辉

（2016年5月20）

近年来，甘肃省法学会通过文件、会议多次进行安排部署，有力推进了天水市的县区法学会建设。天水市7个县区法学会于2014年6月全部组建成立，在无机构、无编制、无专职人员的情况下，我们克服困难，创造条件，积极探索，保证了县区法学会的顺利组建和有序运行。

一、创造条件，解决“如何建”的问题。

（一）领导重视，全力推动。

（二）不等不靠，借船出海。

（三）拓展领域，壮大队伍。

二、准确定位，解决“干什么”的问题。

（一）坚持服务为先，在拓宽法律服务渠道上求突破。

（二）突出研究为本，在深入开展调查研究上下功夫。

（三）注重宣传推动，在提高法治宣传教育实效性上有创新。

三、借力发展，解决“怎么干”的问题。

（一）善于向政法委“借力”。

（二）善于发挥理事会成员的作用。

（三）善于搭建平台。

组织专家参与诉讼服务  推动多元化解矛盾纠纷

中国法律咨询中心  任伊珊

（2016年5月20）

2014年8月，为促进司法公正，提高诉讼服务水平，依靠全社会力量共同推进法治中国建设，最高人民法院委托中国法学会，组织法学专家、律师赴最高法院诉讼服务中心大厅轮值，为全国各地的来访群众提供免费法律咨询，参与诉讼服务工作。

一、组织一支过硬的志愿专家队伍，做好选聘专家、沟通协调和服务工作。

一是坚持严格选聘志愿专家。

二是人才库建设高效配置专家资源。

三是畅通的沟通协调渠道，有力地保证政治方向正确，促进工作提质增效。

二、完善工作规范，建立 “案件分类化解”和“存疑案件专家评议”机制

一是建章立制，确保工作规范、高效、有序运行。

二是分类处理涉诉信访案件，力求矛盾纠纷得到有效化解。

三是创立“存疑案件的专家评议”机制，发挥诉讼监督作用。三、案件数据信息化管理，依托专家优势，为化解涉诉信访难题提供智库支持

一是建立了信息齐备便于查询的案件信息记录制度。

二是与信息技术团队合作，实现咨询案件的全数据分析。

三是发挥专家优势，形成课题成果。