各县（市）区委组织部、宣传部、政法委，依法治理领导小组办公室、教育局、司法局、法学会：

根据省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省教育厅、省司法厅、省法学会联合印发的《2016年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案》要求，市“双百”活动组委会研究制定了《南通市2016年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

附件：1. 南通市2016年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案

      2. 南通市“江海法治讲坛”讲师团名单及主讲内容

                   中共南通市委组织部                中共南通市委宣传部

                 中共南通市委政法委员会          南通市依法治市领导小组办公室

                      南通市教育局                      南通市司法局

                                      南通市法学会

                                     2016年7月14日

南通市2016年“百名法学家百场报告会”

法治宣讲活动实施方案

根据省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省教育厅、省司法厅、省法学会联合印发的《2016年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案》（苏政法〔2016〕44号）精神，现就我市开展2016年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动（以下简称“双百”活动）提出如下实施方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合平安南通、法治南通建设实践，坚持以各级领导机关、领导班子和领导干部为重点，以提高宣讲针对性和实效性、更好发挥法治的引领和规范作用为中心，进一步推动“双百”活动进各级党委理论学习中心组，进领导班子和领导干部法治专题培训班，进党校、行政学院、干部学院和高校，创新形式，精心组织，着力提高领导干部的理论修养和法治素养，增强领导干部坚持中国特色社会主义法治道路、理论体系、制度的自觉性坚定性；着力提高领导干部运用法治思维和法治方式处理改革发展稳定问题的能力，着力弘扬社会主义法治精神、培育和践行社会主义核心价值观，增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念，为建设“强富美高”新南通创造良好法治环境。

二、宣讲主题

（一）全国“双百”活动组委会确定的年度宣讲主题：

1．习近平总书记关于法治建设的重要思想

2．五大发展理念的法治保障

3．把经济社会发展纳入法治轨道

4．深入推进依法行政，加快建设法治政府

5．坚持总体国家安全观，依法维护国家安全

6. 运用法治思维和法治方式推进生态文明建设

（二）省“双百”活动组委会确定的年度宣讲主题：

1．学习贯彻习近平总书记关于执法规范化建设的重要论述

2．全面深化法治系统执法规范化建设

3．依法治国和以德治国相结合

4．法治政府建设实施纲要（2015-2020年）解读

5．法治社会建设的理论和实践

6．增强运用法治思维和法治方式的能力，提升社会治理法治化水平

7．领导干部如何做尊法学法守法用法的模范

8．全面推进依法治国与全面深化改革

9. 全面推进依法治省的目标要求及其实现路径

10. 法治建设指标与考核标准

11. 法治政府建设的顶层设计与地方探索

12. 供给侧结构性改革的法治保障

13. 加强知识产权保护，推进创新驱动战略

14. 创新全民法治宣传教育

15. 地方科学民主立法

16. 环境法治——生态文明建设的基本保障

17. 突发事件的法律应对

三、活动安排

2016年，市“双百”活动组委会具体组织市委理论学习中心组暨市直机关、高等院校专场报告会；各县（市）区委理论学习中心组专场报告会由各县（市）区组委会具体落实；市级机关其他专场报告会和县（市）区的“双百”活动由市、县两级组委会按照“双百”活动常态化和本方案要求，分别安排组织。

全市年度“双百”活动工作于11月底前完成。

报告会主讲专家由各地自行邀请，也可商请市组委会办公室代为邀请。我市为配合“双百”活动的开展，组建了“江海法治讲坛”讲师团（名单及讲课内容附后），请各地各部门主动邀请他们讲课。

四、参加对象

全市“双百”活动参加对象包括：各级党委理论学习中心组成员及党政机关，人大、政协机关，政法各机关和人民团体机关干部；党校学员、教师；高校师生；直属大中型企业干部职工。各级领导干部是“双百”活动的重点参加对象。

各地在组织“双百”活动过程中，可按照上述要求并结合本地实际确定参加对象。

五、组织领导

市“双百”活动组委会负责全市“双百”活动的组织协调工作。各县（市）区要及时调整充实组委会组成人员，加强对“双百”活动的组织领导。

市“双百”活动组委会组成人员名单如下：

主任：姜永华市委政法委书记

委 员：王亚雄 市委组织部副部长、老干部局局长，市人才办主任

       黄正平 市委宣传部副部长

       钱建华 市委政法委副书记

       卢鸿杰 市教育局党组成员、机关党委书记

       祁建中 市司法局副局长

       蒋玉虹 市法学会专职副会长

组委会下设办公室。

办公室主任：钱建华（兼）办公室

副主任：蒋玉虹（兼）

联络员：朱莹滢 市委组织部干部教育处处长

        梁  春市委宣传部宣传处处长

        陈伟伟 市委政法委依法治市工作处处长

        沈  健 市教育局政策法规处处长

        梁  鹏 市司法局法制宣传处副处长

        葛重兵 市法学会秘书长

六、工作要求

 “双百”活动是开展法治宣传教育的重要载体，对于促进领导干部率先垂范、推动全社会树立法治意识，具有重要意义。各县（市）区“双百”活动组委会要进一步增强做好“双百”活动的责任感、使命感，加强组织领导，把活动进入党委理论学习中心组作为“双百”活动的主要任务，加大“双百”活动进党校、行政学院、干部学院和高校的组织力度。

1．组委会成员单位要加强协作。在全市各级“双百”活动组委会的统一协调下，党委宣传部负责组织党委理论学习中心组的报告会；党委组织部负责本地区党政领导干部、党校、行政学院和干部学院的报告会；教育部门负责学校的报告会；司法行政部门协助党委政法委做好各场次报告会的组织工作，落实场地、人员；依治办和法学会协助做好具体组织和后续宣传工作。

2．不断增强“双百”活动的针对性和实效性。市、县两级组委会要结合宣讲活动，适时开展调研，了解法治建设现状和热点难点问题，及时调整重心，完善丰富内容。要根据领导干部和群众的不同需要和地方实际，参考方案中所列宣讲主题，确定报告会各场次的具体题目。鼓励各地建立授课人报告会前调研机制，进一步提高授课内容的针对性和时效性。

3．创新“双百”活动形式。不断创新“双百”活动组织形式及宣讲方式，可采取报告会、座谈讨论、问答交流、研讨互动等多种形式进行；一些重要专题报告会尤其是党委理论学习中心组专场报告会，可利用电视直播、党建远程教育网、视频会议系统进行现场直播，以方便各级领导干部收看。

4．加强对“双百”活动组织实施的考核。按照省“双百”活动组委会考评要求，把各地组织开展“双百”活动情况纳入相关工作考核内容。及时总结各地开展“双百”活动的典型经验，并推荐参加全省组委会的表彰奖励。

5．加大对“双百”活动的深入报道。各地组委会要加强对“双百”活动宣传工作的统筹，创新宣传报道方式，加强新媒体新技术在“双百”活动中的运用，增强宣传的深度和广度，提高工作实效，不断扩大“双百”活动的社会影响力。

6．基于“双百”活动常态化推进要求，请各县（市）区于每年的3月底前将本年度“双百”活动具体实施方案报市“双百”活动组委会办公室。每年的“双百”宣传重点内容由市组委会办公室直接通知。各场次报告会结束后及时向市组委会办公室报送报告会举行情况。联系人：孙杨，联系电话（传真）：（0513）85098599。

南通市“江海法治讲坛”讲师团名单

及主讲内容

各县（市）区委组织部、宣传部、政法委，依法治理领导小组办公室、教育局、司法局、法学会：

根据省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省教育厅、省司法厅、省法学会联合印发的《2016年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案》要求，市“双百”活动组委会研究制定了《南通市2016年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

附件：1. 南通市2016年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案

      2. 南通市“江海法治讲坛”讲师团名单及主讲内容

                   中共南通市委组织部                中共南通市委宣传部

                 中共南通市委政法委员会          南通市依法治市领导小组办公室

                      南通市教育局                      南通市司法局

                                      南通市法学会

                                     2016年7月14日

南通市2016年“百名法学家百场报告会”

法治宣讲活动实施方案

根据省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省教育厅、省司法厅、省法学会联合印发的《2016年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案》（苏政法〔2016〕44号）精神，现就我市开展2016年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动（以下简称“双百”活动）提出如下实施方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合平安南通、法治南通建设实践，坚持以各级领导机关、领导班子和领导干部为重点，以提高宣讲针对性和实效性、更好发挥法治的引领和规范作用为中心，进一步推动“双百”活动进各级党委理论学习中心组，进领导班子和领导干部法治专题培训班，进党校、行政学院、干部学院和高校，创新形式，精心组织，着力提高领导干部的理论修养和法治素养，增强领导干部坚持中国特色社会主义法治道路、理论体系、制度的自觉性坚定性；着力提高领导干部运用法治思维和法治方式处理改革发展稳定问题的能力，着力弘扬社会主义法治精神、培育和践行社会主义核心价值观，增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念，为建设“强富美高”新南通创造良好法治环境。

二、宣讲主题

（一）全国“双百”活动组委会确定的年度宣讲主题：

1．习近平总书记关于法治建设的重要思想

2．五大发展理念的法治保障

3．把经济社会发展纳入法治轨道

4．深入推进依法行政，加快建设法治政府

5．坚持总体国家安全观，依法维护国家安全

6. 运用法治思维和法治方式推进生态文明建设

（二）省“双百”活动组委会确定的年度宣讲主题：

1．学习贯彻习近平总书记关于执法规范化建设的重要论述

2．全面深化法治系统执法规范化建设

3．依法治国和以德治国相结合

4．法治政府建设实施纲要（2015-2020年）解读

5．法治社会建设的理论和实践

6．增强运用法治思维和法治方式的能力，提升社会治理法治化水平

7．领导干部如何做尊法学法守法用法的模范

8．全面推进依法治国与全面深化改革

9. 全面推进依法治省的目标要求及其实现路径

10. 法治建设指标与考核标准

11. 法治政府建设的顶层设计与地方探索

12. 供给侧结构性改革的法治保障

13. 加强知识产权保护，推进创新驱动战略

14. 创新全民法治宣传教育

15. 地方科学民主立法

16. 环境法治——生态文明建设的基本保障

17. 突发事件的法律应对

三、活动安排

2016年，市“双百”活动组委会具体组织市委理论学习中心组暨市直机关、高等院校专场报告会；各县（市）区委理论学习中心组专场报告会由各县（市）区组委会具体落实；市级机关其他专场报告会和县（市）区的“双百”活动由市、县两级组委会按照“双百”活动常态化和本方案要求，分别安排组织。

全市年度“双百”活动工作于11月底前完成。

报告会主讲专家由各地自行邀请，也可商请市组委会办公室代为邀请。我市为配合“双百”活动的开展，组建了“江海法治讲坛”讲师团（名单及讲课内容附后），请各地各部门主动邀请他们讲课。

四、参加对象

全市“双百”活动参加对象包括：各级党委理论学习中心组成员及党政机关，人大、政协机关，政法各机关和人民团体机关干部；党校学员、教师；高校师生；直属大中型企业干部职工。各级领导干部是“双百”活动的重点参加对象。

各地在组织“双百”活动过程中，可按照上述要求并结合本地实际确定参加对象。

五、组织领导

市“双百”活动组委会负责全市“双百”活动的组织协调工作。各县（市）区要及时调整充实组委会组成人员，加强对“双百”活动的组织领导。

市“双百”活动组委会组成人员名单如下：

主任：姜永华市委政法委书记

委 员：王亚雄 市委组织部副部长、老干部局局长，市人才办主任

       黄正平 市委宣传部副部长

       钱建华 市委政法委副书记

       卢鸿杰 市教育局党组成员、机关党委书记

       祁建中 市司法局副局长

       蒋玉虹 市法学会专职副会长

组委会下设办公室。

办公室主任：钱建华（兼）办公室

副主任：蒋玉虹（兼）

联络员：朱莹滢 市委组织部干部教育处处长

        梁  春市委宣传部宣传处处长

        陈伟伟 市委政法委依法治市工作处处长

        沈  健 市教育局政策法规处处长

        梁  鹏 市司法局法制宣传处副处长

        葛重兵 市法学会秘书长

六、工作要求

 “双百”活动是开展法治宣传教育的重要载体，对于促进领导干部率先垂范、推动全社会树立法治意识，具有重要意义。各县（市）区“双百”活动组委会要进一步增强做好“双百”活动的责任感、使命感，加强组织领导，把活动进入党委理论学习中心组作为“双百”活动的主要任务，加大“双百”活动进党校、行政学院、干部学院和高校的组织力度。

1．组委会成员单位要加强协作。在全市各级“双百”活动组委会的统一协调下，党委宣传部负责组织党委理论学习中心组的报告会；党委组织部负责本地区党政领导干部、党校、行政学院和干部学院的报告会；教育部门负责学校的报告会；司法行政部门协助党委政法委做好各场次报告会的组织工作，落实场地、人员；依治办和法学会协助做好具体组织和后续宣传工作。

2．不断增强“双百”活动的针对性和实效性。市、县两级组委会要结合宣讲活动，适时开展调研，了解法治建设现状和热点难点问题，及时调整重心，完善丰富内容。要根据领导干部和群众的不同需要和地方实际，参考方案中所列宣讲主题，确定报告会各场次的具体题目。鼓励各地建立授课人报告会前调研机制，进一步提高授课内容的针对性和时效性。

3．创新“双百”活动形式。不断创新“双百”活动组织形式及宣讲方式，可采取报告会、座谈讨论、问答交流、研讨互动等多种形式进行；一些重要专题报告会尤其是党委理论学习中心组专场报告会，可利用电视直播、党建远程教育网、视频会议系统进行现场直播，以方便各级领导干部收看。

4．加强对“双百”活动组织实施的考核。按照省“双百”活动组委会考评要求，把各地组织开展“双百”活动情况纳入相关工作考核内容。及时总结各地开展“双百”活动的典型经验，并推荐参加全省组委会的表彰奖励。

5．加大对“双百”活动的深入报道。各地组委会要加强对“双百”活动宣传工作的统筹，创新宣传报道方式，加强新媒体新技术在“双百”活动中的运用，增强宣传的深度和广度，提高工作实效，不断扩大“双百”活动的社会影响力。

6．基于“双百”活动常态化推进要求，请各县（市）区于每年的3月底前将本年度“双百”活动具体实施方案报市“双百”活动组委会办公室。每年的“双百”宣传重点内容由市组委会办公室直接通知。各场次报告会结束后及时向市组委会办公室报送报告会举行情况。联系人：孙杨，联系电话（传真）：（0513）85098599。

南通市“江海法治讲坛”讲师团名单

及主讲内容