近年来，由于经济形势大环境影响，全市发生了多起因企业经营困难而关门歇业的欠薪纠纷事件。为切实维护职工的合法权益，快速稳妥地平息欠薪纠纷事件，市人社局在实践中摸索形成了一套以劳动仲裁部门为主、多部门协调配合的快速处理机制。2015年以来共处理了群体性案件23件，涉及职工1400多人，案件金额约3000万元，取得了较好的社会效应。

　　自建队伍，快速帮助职工维权

　　2014年，该局依托各乡镇园区的劳动保障服务所，在全市的所有乡镇园区中组建了劳动争议调解委员会，先后举办了三期共200多人次的业务培训，组成了一支劳动争议的调解员队伍，从而在处理基层劳资纠纷案件中发挥了不可替代的作用。乡镇劳动争议调解委员会成立后，第一时间发现企业危机、第一时间进驻现场、第一时间梳理情况，并上报到各相关部门。劳动争议调解委员会还深入企业，进行劳动保障政策法规的宣传，解答职工的各种疑问，让职工感觉到自身权益能够得到保障，有效地稳定职工情绪，控制群体性事件的走向，较好地避免了事件的失控。

    部门联动，分工协作各负其责

　　在处理劳动争议欠薪纠纷中，我市劳动仲裁部门在接到乡镇调解委员会的通报后，打破仲裁案件不申请就不受理的常规，在第一时间主动派人介入，确保事件处理从开始阶段就纳入依法处理的轨道；同时协调市法律援助中心派遣援助律师同步到场，向职工宣传法律法规取得职工信任，即时办理委托手续，收集职工基本信息和欠薪情况，代为递交仲裁申请和财产保全等文书；要求企业所在乡镇园区劳动争议调解委员会派员查验企业的债权债务情况，收集可保全财产的信息，必要时安排好职工的基本生活；协调公安部门派员驻场，扼止苗头性的过激行为，防范可能发生的哄抢行为等；协调法院根据职工的诉请和劳动仲裁的法律文书，第一时间查封保全剩余资产，确保拖欠工资能够得到兑付。在这个部门联动过程中，如果企业法人能够配合劳动仲裁的工作快速核准欠薪金额的，就以裁决先予执行的方式，由法院来责令或强制执行企业支付拖欠的工资；如果企业法人不配合或失联了，就在受理仲裁的同时，申请法院进行财产保全，避免因企业资不抵债使职工胜了诉讼却还是拿不到被拖欠工资的痛苦。

　　灵活处置，确保工资支付落实

　　局以实现工资支付为目的，千方百计寻找企业的可执行资产，确保欠薪处理的最终结果能落到实处，避免职工官司赢了却还是拿不到钱。对确因企业暂时困难但老板有诚意支付的，该局工作人员对老板开展政策法规的宣传，责令其制订支付计划，同时做好职工的安慰解释工作；对企业及老板有恶意欠薪、资产转移、逃逸的，将案件移送公安部门追究其刑事责任，能震慑老板或其家人再去筹集资金实现工资支付；对企业确已无力支付但尚有仓库原材料或产品、厂房土地等残存资产但短时间内无法变现的，由法院先进行财产保全，然后由企业所在乡镇园区政府筹集资金垫付部分工资，再向法院起诉和申请拍卖，待变现后再收回政府的垫付资金，从而既实现了短时间内解决欠薪事件又不会造成政府资金的流失。（人社局）