就业是最大的民生，不仅是民生问题，也是经济问题，更是政治问题。2015年，市人社局积极应对经济结构调整对就业的影响，始终把实现充分就业摆在重中之重的位置，坚持就业优先战略和实施更加积极的就业政策，新增就业连创新高，就业局势保持总体稳定。全年城镇新增就业1.05万人，城镇登记失业率2.76%，城镇失业人员再就业3215人，就业困难人员再就业804人，新增转移农村劳动力4534人，离校未就业高校毕业生实名制登记率100%，离校未就业高校毕业生（有就业服务需求）服务率100%，新增发放小额贷款1518万元，新增创业2050人，引领大学生创业105人，创业带动就业1.01万人，扶持农村劳动力自主创业396人，创业培训900人，青年职业见习232人，城乡劳动者就业技能培训3511人，城乡新成长劳动力技能培训1480人，失业保险参保11.95万人，失业保险基金征缴8923.03万元。

　　2016年是“十三五”规划的开局之年，市人社局将促进就业创业作为重中之重，扎实推进，深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，主动把握经济发展新常态，努力提高就业服务水平，促进各类群体就业创业。

　　一是落实责任抓好就业。全面落实各级政府扩大和稳定就业的政治责任，坚持就业优先战略，化解结构性就业矛盾，加大就业管理和服务力度，确保就业形势稳中有升，努力完成就业工作目标任务，力争全年城镇新增就业1万人,城镇失业人员再就业3000人，新增转移农村劳动力4000人，城镇登记失业率控制在3%以内，“零就业”家庭保持动态清零。

　　二是完善政策推动就业。落实好《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》、《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》、《海门市高校毕业生、技能型人才引进补贴制度实施办法》等政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，深入实施大学生就业促进计划，完善公益性岗位开发机制，引导本地劳动力到市容绿化、涉老服务、涉农等特定行业中就业。

　　三是扶持创业带动就业。推动大众创业，策应“互联网+”和“中国制造2025海门行动计划”，推动由传统型创业向智慧型创业发展。聚焦创业服务体系、创业孵化基地、创业能力提升，推进创业资源集中化、创业服务社会化、创业活动多元化，扶持更多的小微企业落地生根。实施大学生创业引领计划，鼓励“初始创业”、“外来创业”、“返乡创业”、“扩张创业”，全面激活创业氛围，力争全年新增创业2000人，带动就业1万人。

　　四是强化培训提升就业。进一步完善企业职工职业培训公共服务平台建设，加强分类指导，优化服务功能，广泛组织开展职业技能培训、岗位技能提升培训、失业再就业人员培训，提升新成长劳动力、新生代农民工、就业困难人员等群体的职业技能和就业能力。

　　五是优化服务促进就业。加强人力资源市场建设，发展人力资源服务业，研究制订《海门市促进人力资源服务业发展的意见》。聚焦应届毕业生、长期失业青年、农村富余劳动力等群体，强化各项就业帮扶措施，推动指导、见习、培训、就业一体化服务模式。建好“就业导航快线”，开设青年职业导航班，开展线上线下就业指导，抓好离土进镇农民就业专项扶持，开发农民就近就业渠道，扩大农村劳动力非农就业。（市人社局）