开展重大决策社会稳定风险评估，既是有效降低风险的“防火墙”，也是促进科学、民主、依法决策的“推进器”。昨日，记者从市相关部门获悉，我市印发并贯彻落实《海门市社会稳定风险评估工作程序》，架起防范风险的首道屏障。

　　据介绍，文件旨在加强社会稳定风险评估工作（下面简称“稳评工作”）规范化建设，进一步增强稳评工作的针对性、规范性和可操作性。文件规定，社会稳定风险评估工作根据评估事项的具体情况，分别适用一般程序、简易程序、特别程序三种方式。

　　其中，一般程序针对投资较大、涉及面较广、存在矛盾和隐患比较复杂或先期预兆不明朗的决策事项。而评估内容比较单一、范围较小，各类诉求易快速解决且不存在矛盾的事项，在充分听取各相关职能部门意见和涉及群众的意见后，则可以采用简易程序评估。但值得注意的是，涉及征地、拆迁、企业改制、环境影响、社会保障、农民负担及其他容易引发社会矛盾的领域不得采用简易程序。此外，对党委（政府）常委（务）会议讨论决定的重大决策事项，或上级部门及领导要求用特别程序进行稳评的重大决策事项，以及在当地有重大影响或有重大风险预兆的决策事项，就需要采取特别程序评估。

　　按照“先调查论证、后分步实施”的工作思路，一般程序开展稳评，即包括了制定评估方案、公示评估项目、开展风险调查、全面分析论证、编制评估报告及审查评估报告等一系列步骤。稳评工作中，除了风险分析识别，评估实施主体还要提出降低风险的措施建议。稳评结束后，实施部门在事项实施过程中，若发现新问题、新矛盾，也要及时采取化解措施，确保决策事项顺利开展，保持社会稳定。

　　简易程序评估工作步骤参照一般程序执行，但形式和内容上相对从简。特别程序同样以“一般程序”为基础开展评估，但要以党委政府的重大决策议事规则为原则，遵循成立工作班子、评估工作开展、编制评估报告、审查评估报告、评估结论备案等各项步骤。（海门日报）