在普通人眼里，社区民警就是上门为居民提个醒、做个登记，宣传防范知识，与居民打成一片。这样的定义，在城中派出所民警陆卫东身上，却用不上了。今年48岁的陆卫东，虽然是一名社区民警，但他管辖的范围却不是一个小区、几幢楼这么简单，他常年要和辖区里的两三百个企业、几千名流动人口打交道，工作量是一般的社区民警的几倍，可他从不喊累，一干就是10来年。近年来，陆卫东获得了南通市优秀社区民警、海门市优秀社区民警标兵等荣誉，还两次获得南通市公安局三等功。

　　哪里有警情哪里就有我

　　“哪里有警情，哪里就有我，这是我刚参加公安工作时，给自己定下的规矩。”陆卫东2004年从部队转业，进入我市公安部门。

　　在王浩派出所工作一年后，陆卫东调入了城中派出所。“调整后的城中派出所辖区，包括了城北一带较大的范围，有两三百家企业，有几千名外来流动人口，这就决定了我的工作性质与一般的社区片警的不同。”陆卫东说，管理方面存在着很多困难，没有市区小区片警那么“轻松”。

　　每当辖区里有重特大警情发生时，陆卫东总是第一时间赶到现场。去年，辖区一企业老板的儿子因借钱赌博，还不起欠债，被债主多次逼迫还债，后来干脆玩起了失踪。找不到他本人的债主，就去其父亲的厂里，要求子债父还。债主们砸了厂门，又毁坏了厂房窗户，老板的儿子吓得不敢回来，儿媳也吵着要离婚。“这事传到了我这里，虽然欠债还钱不是我们公安机关管的，但如果得不到有效化解，一旦发展成治安案件或刑事案件，就是我们的事了。”陆卫东说，这样的“闲事”，他还得管一管，事前介入总比事后有了恶果再处理好。

　　于是，陆卫东找到了那个老板，了解了情况，他也劝老板不要一味地责怪儿子，先把事情处理好再好好教育儿子。回到所里，陆卫东给那几个债主一一打了电话，约他们商谈欠款的事情。“思想工作很重要，我劝他们双方要互相理解。最终，连一个从启东赶来要债而且吵得最凶的债主都愿意和解了。”陆卫东说。原来，他把那个小年轻的情况告诉了那几个债主，希望他们体谅小年轻的父亲刚刚办厂目前无力偿还欠款，适当降低些利息，不要把人家往死路上逼，如果搞砸了逼得人家企业关门了，反而一分钱都要不到了；同时，他让那个老板也要理解他们投资也是需要回报的，在能承受的范围内，给予他们适当的利息。双方都同意了陆卫东的意见，约定了还款期限。此后的一段时间里，债主都不去厂里干扰他们正常生产了。在约定的期限里，那个老板为儿子偿还了借款，也教育儿子不要再去赌博了。“我自己也没想到，原本极其严重的欠款纠纷，就这样顺利地解决了。”陆卫东说。

　　而另一件在常人看来，难以处理的纠纷，也在陆卫东的调解下成功处理了。“那天，那架势、那情形，我自己事后想想都害怕，要是控制不住局面，后果真不堪设想了。”陆卫东说，那是离他们警务室不远的一个企业发生的意外事件，幸好在事情恶化之前及时介入。那个企业将一批货派人运送至苏州后，司机于当晚约朋友出来玩，没想到被人撞死了。司机被撞身亡的消息，很快传到了启东的老家，死者的妻子、孩子，带着一大帮人来厂里大闹。“我记得他们带了一个‘法律工作者’，又请人开了吊车、卡车，来厂里拖设备。想以此来为死者讨个公道，因为他们认为死者是因公死亡的，厂里应该作出赔偿。”陆卫东回忆道。

　　就在死者家属与厂里对峙的当晚，陆卫东赶到了现场。他了解到，因肇事者是酒后驾驶，保险公司不予赔偿，他的家里也是一贫如洗，死者家属只好找厂里理论。陆卫东赶到现场时，只见双方情绪都很激动。为稳住双方，他站在了双方的中间，请大家安静，然后他向死者家属表示了同情，并安慰他们，再告知厂里的负责人要耐心地做员工家属的工作，不要使矛盾激化。待双方情绪平稳后，陆卫东给双方讲述了相关法律，让大家都依照法律规定的程序协商处理，互相沟通。经过6个小时的劝导，双方决定按照《中华人民共和国劳动法》的规定，协商赔偿事宜。最终，厂里在能承受的范围内，向死者家属赔偿20多万元。“这个纠纷顺利解决了，至今没有反弹。”陆卫东满意地说。

　　群众有困难我就该排忧解难

　　“没话找话”、“没事找事”，是很多见过陆卫东的人，对他的第一印象。在陆卫东看来，这样做就能对辖区里的情况多了解、掌握些，哪怕有时被人说几句、骂几句，他也不在乎。“作为社区民警，对自己辖区里的情况不了解，就谈不上做预防犯罪的工作了，要是真等事情发生了再处警，那就是失责了。”陆卫东严肃地说。

　　就拿管理外来人口工作来说，自2010年至今，城北一带流动人口较多，他每天早晚都要带队去查，做人口登记。这些流动人口，都是来附近厂里打工的，因此每次去登记，总要和企业打交道。“并不是所有的企业都欢迎我们的，好几次都吃了闭门羹。”陆卫东说，企业老板听说我们登记流动人口，有的很热情积极配合，有的则很冷漠爱理不理，还有的干脆不让进厂门，似乎很抵触。他记得，有一次去海门街道的一个厂里登记外来人口，老板连大门都不让他进，还嚷着“我又没犯法，查什么查”之类的话。陆卫东耐心地等待了会，还不见开门，就先回所里去了。第二天，他又赶到了那个厂的门口，可老板还是将他拒之门外，他又无奈地回去了。第三天，他又去了，还是被“气”跑了。此后的几天，陆卫东一直坚持去，可还是没让进去。陆卫东算尝到了“警察也不是万能的”的滋味了，可他并不为自己“没事找事”后悔过。

　　隔了几个月，他接到了报警，称某厂里的笔记本电脑等办公用品被盗了，他再仔细一听，案发单位正是给自己吃了多次“闭门羹”的那个厂。那个老板后来还找到了陆卫东，请他帮忙破案。陆卫东告诉他，前几次来登记流动人口，就是为了防范此类案件的发生，现在对他的厂里流动人口情况毫无所知，给破案带来了难度，不过他也向老板表态，不会因为登记时不让进，就会对案件忽视。通过技术手段，陆卫东与同事终于将作案人员抓获。此时，那个老板为自己之前的唐突，表示了歉意。

　　因常和企业打交道，很多企业老板都愿意和他聊聊厂里的情况，把当前的困难和他讲讲。陆卫东就结合自己的工作，为不少外来人口找到了工作，也为企业解决了招工难的问题，当然也有效地预防了犯罪的发生。凭着多年的从警经验，陆卫东告诉记者，很多外来人口，在城北一带租房住下后，如果短时间内找不到工作，就极易走上犯罪的道路。

　　“我也算是‘中介机构’了，不过是免费的。”陆卫东调侃地说。今年年初，有三个云南人租住在城北某农户家。在陆卫东上门登记时，他们问他附近有些什么厂可以进去务工。那一阵，陆卫东听说某厂里面临了招工难的问题，这倒或许是个招工的好机会。于是，他问他们的工作要求。他们表示可以进厂做杂工，陆卫东于是征求了那个厂的负责人，负责人同意了他们。第二天，三名云南人都进厂务工了。“他们有了工作，有了免费的住宿，老板招到了工人，我也对这一块辖区的安全放心了。”陆卫东笑着说：“这就叫做三方共赢啊！”

　　哪里不安全我就心不安

　　城北一带是城郊接合部，拆解电动车、摩托车和收废品的人员较多，对其管控难度较大，陆卫东就频繁深入当地，不厌其烦地宣传安全防范知识。“村里开村民小组会议，村委会搞宣传教育活动，我都会去参加，利用群众聚在一起的机会，多宣传治安防范知识，让群众多了一道‘安全防线’。”陆卫东说。

　　每个月，陆卫东都会上门走访居民50户左右，在向居民宣传安全知识的同时，教会他们一些察看可疑人物和可疑事件的方法。“在我们张北村，要是有人干些见不得人的勾当，会被眼尖的群众及时发现、报警，村民们的警惕性还是挺高的。”张北村村民曹志康说，这是陆卫东“教授”有方，保了村里的平安。

　　前不久，海门街道的一个废品收购站里，有人将不锈钢半成品当作废品出售。附近的村民看到后，不禁对这些不锈钢半成品的来历产生了怀疑。多位村民商量后，决定告诉陆卫东。当从村民口中得知，那批不锈钢半成品足有两卡车时，陆卫东不由得大吃一惊，他立即赶到了那个废品收购站现场查看。拍了些照片后，陆卫东将其公布在追逃网络上。经网络查询，陆卫东得到线索，这批不锈钢半成品，是余东一带的企业里的，当地的派出所已经立案调查了。陆卫东迅速与当地派出所民警取得联系，一同赶往那个废品收购站，将收赃的废品收购站老板控制住，后来，又抓获了涉案人员，在不到两天的时间里就破案了，为那个企业挽回了损失。“教会群众安全防范知识，不仅让他们自己得到了保护，也大大提高了警方的破案效率。”陆卫东说，宣传安全防范知识，看似小事，实则关系重大，形成了“警民合一”的安全网。在他的积极宣传下，村民们的安全防范意识渐渐提高，辖区里的案发率逐步下降，群众对他充满了感激。

　　陆卫东从警兢兢业业，做人低调踏实，深受所里领导器重。城中派出所所长李明说：“陆卫东把全部的心血都倾注在了辖区的企业、外来人口身上，与他们早已成了‘一家人’，这不是一个普通的社区民警所能做到的！”