十几位讨薪员工手拿横幅，准备封堵企业大门……在这个关键时刻，市人社局劳动监察大队监察员第一时间就赶到了现场，迅速组织协调，妥善解决了这次劳资纠纷，双方均表示满意。

　　这是市人社局推行劳动监察“两网化”服务妥善解决劳资纠纷的一个镜头。近年来，市人社局积极推行劳动监察“两网化”服务，截至7月底，共调处简单劳动纠纷34件。

　　网络加网格，构建预防新机制

　　“两网化管理：即网络化、网格化管理。指在建立劳动保障监察网格化的基础上，利用现代信息技术，汇集用人单位用工信息，建立用人单位用工信息数据库，整合全市劳动保障信息系统，实现管理信息化、执法规范化和监管一体化，进一步提高劳动保障监察执法效能。”市劳动监察大队江宝新大队长介绍。

　　近年来，市劳动监察大队以区、镇（乡）为单位设立12个一级网格，每个网格配备2名协理员进行实时监管。在各行政村（社区）设立二级网格283个，并配备村级协管员，“两网化”覆盖率达100%，全省联动平台覆盖率为100%。同时，大队还坚持“预防为主、基层为主”的原则，将劳资纠纷处理融入社会矛盾纠纷大调解体系，在全市范围内建立了市、区镇（乡）、村（社区）三级劳资纠纷调解网络。

　　目前，已在所有区镇（乡）及部分规模以上重点企业建立了劳动争议调处工作站，配备了专兼职调解员；在全市有239个村和社区建立了劳动争议调处工作室，由劳动保障协理员兼任劳资纠纷调解员，实现了劳资纠纷调处关口前移、重心下移，调解效率进一步提高，营造了劳动关系和谐的新气象。

　　制度加责任，完善考核新举措

　　近年来，为了把“两网化”工作落到实处，市劳动监察大队出台了一系列规章制度：《海门市劳动保障监察廉政纪律规范》、《海门市劳动保障监察举报投诉窗口服务规范细则》、《海门市劳动保障监察网格内劳动关系监测和预警机制》、《劳动保障监察重大情况报告制度》、《基层劳动保障监察业务考核细则》，这些制度的实施和推行，较大程度上规范了“两网化”人员的工作纪律，切实提高了工作效率，在此基础上，市人社局劳动监察大队每半年对基层进行一次考核，详细检查网格化管理日常工作台账和工作日志。

　　同时，劳动监察大队还大力推动依法履行各项工作职责，严格执行劳动保障监察执法业务规范、职业道德规范和廉政纪律规范，防止慢作为、不作为和乱作为现象发生。通过严格的制度管理，打造了一支业务精、能力强的劳动保障监察队伍。目前，全市“两网化”队伍严格按照政务公开和行政权力网上运行要求，自觉接受社会监督，对群众反映的问题都能及时调查答复，全市劳动保障监察群众满意率达98%以上。

　　分工加协作，工作赢得新成效

　　“以前我们专职调查员，每到年底，案子总是多到忙不过来。自从‘两网化’建成以后，权责分离，很多日常排查及案件初步调查工作都由基层网格人员完成了，大大减少了我们专职监察员的调查量。”市监察大队调查员小孙如是说。

　　“两网化”建成后，最大的成效就是把矛盾纠纷排查化解在基层。目前，全市两级网格定期对用人单位进行排查，按月上报排查信息。同时对存在欠薪行为的企业进行重点监管，对违法行为严重的及时上报劳动保障监察大队，由大队立案查处。对简单的劳资纠纷，都能依法调处，调处信息也能及时录入平台，调处成功率达92%。截止7月底，简单劳动纠纷调处34件。

　　同时，两级网格平台建成后，全市各项劳动保障监察业务都能正常运转，日常巡查、专项检查、书面审查以及案件初步调查都由基层网格人员完成，大大减少了专职监察员的调查量。有关的通知、报表等也都由网格人员承担上门发放，充分发挥了两级网格就近、及时、高效的优势。网格工作人员及时认真接待来信来访，并及时将相关信息录入平台，动态录入率达到100%，截止7月底，平台显示咨询信息2376条。（市人社局）