近日，海门市司法局出台并下发了《调解笔录制作细则》，规范人民调解员的调解工作程序和记录员的笔录制作标准，对全市调解工作程序和调解文书制作提出了详细的指导意见。 9月底，海门市司法局组织全市80多名司法行政干警和专职调解员开展模拟调解文书制作的技能大比武、岗位大练兵活动，通过活动暴露了不少问题。调解笔录作为记录人民调解员调解过程的文书，制作要点多、要求高，在各种调解文书中最难制作。以往关于调解文书制作的文件对调解笔录的制作要求过于笼统，不具体，没有结合人民调解员的调解实践，理论与实践脱节；而印发的《司法所工作手册》中的调解笔录范文，虽记录比较详细，但也没有进行理论上的总结提炼，使实践上升为理论，实践与理论脱节；人民调解员在调解过程中由于没有具体详细的理论指导，随心所欲，想说什么就说什么，盲目无序，不掌握要点，记录员更是手忙脚乱，不知道如何记录，杂乱无章，显得很被动。为此，海门市司法局理论结合实践，从程序、实体、美观、熟练程度等四个方面对调解笔录的制作提出要求，程序要点齐全，法律知识掌握，版面清楚整洁，制作快捷熟练，并制订了相应的二十多个小项的细化标准，为今后调解工作程序和调解笔录制作提供了操作性更强的标准，有力促进了全市人民调解工作的规范化建设。
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