近年来，市公安局以提高执法公信力为目标，全力推进执法规范化建设，全局执法主体的整体素质不断提高，执法制度不断健全，为“平安江苏、法治南通、长安海门”建设提供了有力保障。今年，全局有2家执法单位和2名民警分别被省公安厅评为执法示范单位和执法示范岗位，1名民警被省政法委表彰为“全省政法系统公正廉洁执法先进个人”。

　　端正理念，提升素质，着力加强执法主体建设。该局在开展形式多样、内容丰富的法律知识学习培训的同时，实行民警上岗必考制度，每次竞争上岗符合条件的民警都必须先进行法律知识考试，择优进入下一轮，无一人例外。推行民警执法资格认证制度，2011年，根据公安部、省厅部署，参加人民警察基本级执法资格考试的734名民警通过率100%。2012年，市公安局鼓励全体民警参加中级执法资格考试，并明确规定各单位中层以上领导、案件主办民警、法制员必须通过中级执法资格考试。同时，全面推行网上学法考试制度，网上学法学分累计制度已成为一项常态化工作，民警网上学分和积分指标列入每季度的执法质量考评。

　　完善制度，健全标准，全面规范执法工作流程。几年来，该局自行制定和完善公安执法制度和执法工作规范16项，对各警种的工作职责和执法的各个环节、流程制定了明确具体的规定，使各个执法领域、执法岗位、执法环节的程序性、实体性制度更加健全、可操作性更强。市公安局早在2008年初就开始推行说理式执法工作，从推行说理式执法文书制作开始，以点带面，示范先行，稳步推进，逐步将说理式执法工作推广贯穿于所有执法活动中并取得了初步成效。在说理式执法现场会上，南通市公安局领导对市公安局的说理式执法工作给予充分肯定。市政府法制办公室在年度执法抽查中对该局的说理式执法工作也给予很高的评价。

　　把握重点，源头防范，严格落实执法安全管理。全局32个执法单位办公区域设置符合要求，生活区、工作区进行了分隔，设施全部落实到位。规划建设了1000平方米、设施一流的办案中心及涉案财物管理中心，设施和管理均处于全省前列。每年年初都制定详细的执法安全培训计划，并组织全局基层所队长、法制员集中参加执法安全培训，其余民警在本单位通过三级网络进行收看和收听，通过一系列工作，执法安全、执法意识明显提高。积极创建执法示范单位，目前该局先后有22个派出所被上级部门评为执法规范化建设合格派出所，5个基层所队和8名民警被南通市公安局确定为执法示范单位和示范岗位。

　　夯实基础，保障有力，大力推进信息警务建设。该局先后在52个执法单位配备了录音、录像系统，安装了64个视频监控终端，每个接处警单位至少配备了2台警视仪。去年，购买了55套涉案财物管理系统设备，确保全局所有执法单位均能实现涉案财物条形码管理。强化网上执法监督，各单位法制员通过系统积极开展个警个案考评、网上监督、网上巡查；执法监督大队建立了日检查、周反馈、月排名的网上通报机制，并以网上日常考评来反映单位和民警的执法质量，实现了执法工作信息化、执法流程标准化、执法监督全程化、执法考评规范化。认真落实接访制度，目前，各执法单位全部安装视频接访系统，每周四单位领导必须在岗在位接访。

　　无缝监督，严格问责，切实保障执法公正公信。推行警务公开制度，积极开展阳光执法，将所有行政权力事项的流程、文书和办理须知进行了网上公示，能并入政府系统办理的事项全部并网办理，为群众办事提供了极大的方便。先后制定完善了执法办案责任制、集体通案制度、执法质量考评办法和问责办法，对接处警民警、案件承办人、法制员、单位领导、审核人员及审批领导进行了系统规范和监督。所有对外服务窗口均安装了群众测评服务器，局督察部门每季度对各窗口测评情况进行通报，对存在群众不满意的单位和个人进行问题查找，原因剖析，对工作确实存在过错和不足的迅速整改，切实提高群众满意率。通过检查通报，群众满意率明显上升。