包场镇积极探索机制，运用镇网格化管理模式，充分发挥村民小组长的作用，激励他们争当“调解先锋”。今年，包场镇在模范村试点执行村民小组长调解个案奖惩制度，村民小组长的积极性大大提高，矛盾得到化解，实现无矛盾上交。

　　村民小组长调解个案奖惩制度的实施，避免了村民小组长“干与不干一个样，干多干少一个样”的“大锅饭”现象，激活了基层调解工作。包场镇模范村村民小组长调解个案奖惩制度规定：各村村民小组积极创建无矛盾村民组，对全年无矛盾纠纷上交的村民组，按照村民组人口每人2元的管理费计算报酬，人口数按派出所当年的人口年报为准。对发生的矛盾纠纷，村民组长没有及时主动调解而上交的，或因制止不力，致使事态扩大又不及时上报的，有一起扣30元；造成上访、信访至镇以上部门的或使矛盾激化等严重后果的，有一起扣50元。扣报酬的依据以村调解台账为准。