今年以来，南通市海门地税局强化“阳光稽查”建设，落实五项执法服务机制，将执法和服务贯穿于日常稽查工作中，做到既严格执行税法，杜绝执法的随意性，又注重做好纳税服务工作，有效提升纳税人税法遵从度和满意度。

      风险预警。根据税收专项检查计划，推行“诊疗式”预警，引导纳税人在检查前进行自查自纠，自觉遵从税法，降低涉税风险，今年来纳税人自查入库税款3600多万元，有效规避了近2000万元的罚款。

      查前告知。在检查前制作《税务检查事项告知书》、《廉政监督卡》与《税务检查通知书》一起送达纳税人，告知纳税人依法享有的权利、义务和应承担的责任，告知检查人员应享有的权利和应遵守的工作纪律。

      查中辅导。在实施稽查的过程中，稽查人员既做税法的维护者，又要做政策业务的宣传员，将纳税辅导、政策宣传、案例剖析作为服务纳税人的重点，指导纳税人明白纳税，促进纳税人在学法懂法的基础上自觉遵守和执行税法。

      处理预告。在案件查结后，制作《被查单位意见书》和《税务行政处罚事项告知书》，告知纳税人应知晓的涉税问题及处理与处罚的依据等，充分保障纳税人的知情权、申辩权和陈述权，今年查结的纳税人无一对处理、处罚结果有异议。

      查后回访。稽查结束后，采取上门回访、信函回访、通案会等方式，跟踪关注和了解掌握纳税人对稽查整改措施的落实情况，并对纳税人在整改过程中的涉税问题作进一步指导和服务，使纳税人在企业涉税事项处理和财务管理工作不断趋于完善。