5月22日上午，市会展中心底楼大会议室鲜花烂漫，宾客盈门，国家行政学院和海门市政府社会管理创新战略合作协议签约仪式暨专家报告会在此举行。国家行政学院副院长周文彰，南通市委常委、政法委书记曹斌共同为国家行政学院社会和文化教研部教学科研基地揭牌。周文彰讲话，市委书记姜龙致辞。国家行政学院社会和文化教研部主任龚维斌和市委副书记、市长杨曹明签署社会管理创新战略合作协议书。市委副书记陆一飞主持活动，在家的市级领导班子成员出席活动。

　　 据介绍，我市在社会管理创新中突出抓好“民生民情、基层基础、体制机制”三大重点，努力推动“管理理念、管理主体、管理方式、管理环节、管理手段”五大转变，有效构建了“党政主导、社会协同、公众参与”的善治格局，承办了南通市社会管理创新试点工作现场会，新型社区网格化服务管理、“一综多专”大调解体系、特殊人群服务管理等创新工作全省领先，入选“2011年中国十大最具幸福感城市”，为顺利实现“十二五”的良好开局提供了坚强保障。

　　 周文彰强调，国家行政学院和海门市政府签订社会管理创新战略合作协议，这是双方交流合作中的一件大事。海门经济社会工作全面发展，双方先前的紧密交流为此次合作打下了良好基础，双方建立社会管理创新合作，建立科研基地是水到渠成的事。今后国家行政学院将学习和提炼海门社会管理的成功经验，为海门经济社会发展和社会管理创新提供智力支持和知识支撑，助推海门社会管理创新迈上更高台阶，促进海门经济繁荣，社会稳定，早日实现“二次率先”。

　　姜龙说，加强和创新社会管理，是党中央在我国进入全面建设小康社会关键时期，从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大战略决策。国家行政学院与我市双方签订战略合作协议，建立教学科研基地，共同参与社会管理创新工作，这是一个重要平台，也是一项创新之举。希望这个平台汇聚更多专家学者为海门的经济社会发展把脉指路。我市愿为教学科研基地提供全面周到的服务，努力将创新之举转化为务实之策，携手并进，实现双赢。

　　 姜龙强调，创新社会管理是实现“二次率先”的根本保障，是加快科学发展的现实需要，是增进百姓福祉的重要举措。当前，南通市正步入全国社会管理创新重点典型培育城市的新阶段，海门要争做南通市经济社会建设排头兵，将按照南通市委、市政府的要求，解放思想，开拓创新，先行先试，扎实工作，加速构建具有时代特征、富有海门特色的社会管理创新体系，着力打造南通、全省乃至全国社会管理创新“先行城市”，努力为海门“二次率先”提供坚强保障。

　　 报告会上，周文彰作了题为《文化的价值和当代中国文化建设》的专题讲座，图文并茂地介绍了文化价值以及当代中国文化建设的主要任务和经验体会，使与会人员对加强当代文化建设有了深刻的体会感悟，给各地、各部门推进社会管理创新提供了启发和借鉴。全市副科级以上领导干部和部分政法干警参加活动并听取讲座。

　 　昨日下午，周文彰在市委副书记陆一飞，市委常委、政法委书记毛炜峰的陪同下，先后来到海门镇沙东村、三厂镇文化站、叠石桥国际家纺城考察。每到一地，他都详细了解社会管理创新工作情况。他认为，海门的社会管理创新工作领导重视，起步早，措施实，效果好，为其他地方提供了借鉴。他希望海门进一步细化工作措施，将社会管理创新工作推上更高台阶。