社会管理创新是一项社会系统工程，需要全社会齐抓共管，齐谋共为。作为地方国家权力机关的地方人大及常委会责无旁贷，更应在社会管理创新中勇担重任，助威发力。

发挥立法优势，依法管理，确保社会管理在规范、透明的法制轨道上运行。社会管理创新是在依法治国、建设社会主义法治国家的大背景下展开的，只有在法治框架内实施的社会管理创新，才有持久的生命力。因此，有立法权的地方各级人大及常委会应按照有法可依的要求，抓住社会管理的主要矛盾，把加强社会建设、创新社会管理的成功经验，用法规的形式规范、固定下来。同时，要顺应社会转型发展的新形势，掌握新时期社会管理的新规律，进一步完善流动人口管理、互联网建设、维护稳定等方面的法律制度，通过制定和完善地方性法规，推动社会建设与管理中突出矛盾和问题的解决，为“十二五”规划目标的实现创造良好的法制环境。地方各级人大要依法行使重大事项决定权，对事关社会建设及民生改善等重大事项，认真开展调查研究，依法作出决议、决定，监督和支持政府加强和创新社会管理，切实维护和实现社会的公平正义。

　　   发挥监督优势，创新方式，实现社会管理及时化解矛盾维护群众利益。一要加强法律监督。围绕民主法治建设重点，把贯彻实施与社会管理密切相关的法律法规作为人大监督的重点，适时开展调研、视察和执法检查。如近年来，海门市人大常委会先后组织对食品安全法、物业管理法、农业法、环境保护法等执法检查，确保相关法律在本行政区域内得到较好地贯彻实施。二要强化司法监督。依法督促司法机关独立行使司法权，落实司法为民宗旨，支持“两院”自觉主动地服务经济发展。通过化解执行难、落实宽严相济的刑事政策等，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。三要深化工作监督。加强对经济工作的监督；加强对社会管理部门的监督；加强对民生问题的监督；认真督办代表议案和建议批评意见，不断提高办理质量，让代表和人民群众满意。

　　   发挥乡镇人大优势，夯实基础，筑牢社会管理扎实的社会根基。一要指导乡镇人大积极参与基层民主政治建设。乡镇人大要积极组织以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”和“村务公开、财务公开”为重点的民主法治村创建活动，组织、引导村民在法律规定范围内，及时制订或调整村规民约及各项制度；扎实推进“六五”普法教育，引导干部群众树立社会主义法治理念，激发群众有序参与社会管理的政治热情；认真接待和处理群众来信来访，参与民事矛盾纠纷调处工作，帮助党委、政府多做解疑释惑、凝心聚力的工作，促进各项工作的落实。二要指导乡镇人大积极行使监督职权。地方人大常委会要指导乡镇人大依法开展闭会期间的活动，把加强和创新社会管理列为重要监督议题，创新各种监督手段和形式，促进政府依法行政，推动本行政区域内重大民生问题的解决，维护群众合法权益。

　　  发挥人大代表优势，加强联系，确保社会管理工作符合人民群众的意愿。一要发挥代表联系群众的桥梁纽带作用。深入开展代表联系选民、代表向选民述职等活动，引导代表经常深入基层，听取群众呼声，畅通民意渠道。通过认真督办代表建议、评比优秀议案和建议、先进人大代表等形式，引导和激励代表争先创优，积极提出议案和建议批评意见，当好人民群众的代言人。二是发挥代表调节矛盾的“润滑剂”作用。利用代表在选民中的认同性，注重发挥代表参与协调社会矛盾的作用。通过人大代表的调解、说服、沟通，理顺群众情绪，钝化社会矛盾，预防事态扩大，把问题解决在基层，把不安全因素化解在萌芽状态。三是发挥代表的监督作用。引导代表认真履行职务，通过听取汇报、视察、调研、工作评议、执法检查等多种方式，督促有关部门积极回应群众最关心最直接最现实的利益问题，千方百计为群众办实事、做好事、解难事，确保社会管理工作得到群众的拥护，实现人民群众的意愿。