今年以来，市安监局本着“常规工作抓落实、重点工作抓推进、创新工作抓出彩”的总体目标，创新安全生产管理，推动安全监管工作高效运作。

        一、坚持加大基层管理力度，完善安全责任网络体系

        一是规范安监所建设，创建基层细胞工程。从强化业务培训，提升基层安监所人员综合素质；开展爱岗敬业教育，激发基层安监所潜能；开展绩效考核，规范基层安监所工作的三个方面，夯实安监工作基础，进一步激发基层安监活力，让基层安监所功能更强、作用更突出，为经济社会发展提供有力的安全保障。二是组建安全生产协会，创新安全生产服务。从事安全生产管理、监察、教育、培训的部分单位组建了安全生产协会，协会成员由单位中的安全生产专业人员组成。通过安全生产协会这一平台，提供安全事故调查、全员安全教育等服务，防范和遏止各类安全生产事故的发生。

        二、坚持加大源头管理力度，保持安全生产形势稳中好转

        一是开展职业健康监管行动，保障劳动人民权益。根据国家、省、南通市关于进一步加强作业场所职业健康监管工作的有关要求，结合我市实际，制定海门市作业场所职业健康监管工作三年行动计划。从2011年开始，利用三年时间，加大职业健康监管力度，全面推进职业健康监管专项整治工作，控制职业病危害，实现“十个100%”目标，推动全市职业健康监管工作制度化、规范化、标准化，切实保障广大劳动者的职业健康权益。二是实行三级三阶段预警机制，推行全程说理式阳光执法。市安全生产委员会办公室定期对乡镇（园区）、有关职能部门、生产经营单位进行安全生产预警分析评价，对安全生产领域出现的一些倾向性、苗头性问题，由市人民政府对乡镇（园区）人民政府，有关职能部门、市安委办对相关负责人，市安监局对生产经营单位和相关责任人进行分别约谈。同时，行政执法实行安全隐患事前告知、行政处罚事前约谈、整改处罚之后回访的三阶段全程阳光监管。

        三、坚持加大考核问责力度，构建更加开放、富有成效的监管体制

        一是聘请“行风监察卫士”，拓宽社会监管渠道。在全市范围内聘请了“行风监察卫士”，对全市安监系统依法行政、文明行政、政务公开、行业行为规范等方面进行监督；及时反映安监系统干部职工执行廉政规定、秉公执法、依法办事情况；收集和反馈社会各界对安监工作方面的意见和建议；参与监督检查、行政执法和事故调查工作；向群众宣传安全生产法律法规等等，从而进一步加强机关作风建设，提高工作效能，确保安全生产行政执法工作公正、公平、公开运行，促进安监事业持续健康发展。二是创新行政管理模式，实行定量化机关考核。从传统的定性考核转变为科学的定量考核模式，对机关内部员工日常工作实行“2000分”目标考核，其中共性工作600分、个性工作800分，多层测评600分。此举有效规范了安监干部的工作行为，调动了全体人员工作积极性，完善了干部实绩考核评价体系，从而使机关管理更加规范、科学，为完成各项监管任务夯实了基础。